Из ветхого жилья в новое за пять лет

В настоящее время в Государственной думе уже готовится соответствующий закон о создании Фонда содействия реформированию ЖКХ, который как раз и призван помочь ликвидировать ветхое, аварийное жильё и переселить россиян в нормальные современные благоустроенные квартиры. Второе направление деятельности фонда — обеспечение капитального ремонта жилья.

Объем фонда составит 250 млрд рублей, из них 100 млрд рублей будет направлено на переселение граждан из аварийного жилья и 150 млрд рублей — на финансирование капитального ремонта. Реализация этих направлений должна закончиться в 2012 году. Практика реализации подобных программ в странах СНГ показывает, что решить эту проблему в основном можно в течение пяти лет. Законопроект о создании фонда содействия реформированию ЖКХ уже обсуждался в думском Комитете по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и получил поддержку депутатов. В федеральном законопроекте прописаны критерии, в соответствии с которыми будут выделены средства для реформирования ЖКХ. В связи с этим регионы должны принять ряд законодательных актов и быть готовы к реализации нового закона. В Новосибирской области это учли еще до внесения соответствующего документа в Госдуму. Первыми за разработку нужного областного закона взялись депутаты Новосибирского городского Совета.

На заседании комиссии по городскому хозяйству законопроект «О государственной поддержке деятельности по осуществлению капитального ремонта в многоквартирных домах» представил Андрей Гудовский. По его словам, только на капитальный ремонт домов областного центра необходимо 19 млрд рублей — это почти годовой бюджет. Такая сумма накопилась за те годы, когда люди исправно платили за это деньги, но ремонт нигде не производился. И эта цифра еще не включает в себя расходы на расселение ветхого и аварийного жилья. Чтобы исправить эту ситуацию, городу потребуется не одно десятилетие. Необходима помощь федерального бюджета, а ее не получить без местных нормативных актов.

Областной закон будет своего рода набором правил игры, обязательных для исполнения всеми муниципальными образованиями и областной властью. В новом законе будет предусмотрено несколько видов помощи по капитальному ремонту. Во-первых, это компенсация процентов, если какая-либо организация (ТСЖ, управляющая компания и т.д.) возьмет кредит на эти цели. Во-вторых, будет адресная социальная поддержка малообеспеченным категориям, причем это направление будет работать как в отношении капремонта, так и при переселении в новое жилье. Второй вид помощи к тому же связан и с тем, что социальная поддержка — это забота местных органов власти, и на федеральном уровне этот вопрос не решить.

Депутат Александр Люлько заметил, что Новосибирск ежегодно выделяет средства на эти направления, зачем это оговаривать еще и законом — можно так и продолжать эту деятельность. «Мы официально говорим о проблеме и официально берем на себя обязательства. К тому же это гарантирует постоянные отчисления из областного бюджета», — прокомментировал Андрей Гудовский. На этом прения о необходимости такого закона были закончены. Но невыясненные вопросы самого содержания остались.

Эдуард Кожемякин предложил ввести очередность в предоставлении государственной поддержки и конкретные нормативы в определении потребности в субсидиях. Потому что все дома находятся в разных положениях. Где-то износ составляет 60%, а где-то все 85%. Кроме того, необходимо прописать процент компенсации за выполнение ремонта теми организациями, к которым перешло муниципальное жилье, поскольку перед одними домами долги по недоремонту больше, перед другими меньше.

Все эти нюансы будут учтены при работе над законопроектом «О государственной поддержке деятельности по осуществлению капитального ремонта в многоквартирных домах» уже в областном Совете, куда он будет передан в ближайшее время.