Об игрушках — очень серьезно

Сегодня импорт игрушек из стран Юго-Восточной Азии, и прежде всего из Китая, составляет 90 процентов, около 20 процентов приходится на производителей Польши, Германии и Испании. Большинство изделий не соответствует ни отечественным, ни международным стандартам.

В соответствии с ГОСТом 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» игрушкой является любое изделие, разработанное и предназначенное для детей до 14 лет (понятие гармонизировано с директивой 88/378/ЕЭС). Не являются игрушками бенгальские огни, хлопушки и петарды, «приколы», продаваемые в специальных магазинах. А вот наборы материалов для ручного труда (лепки, вязания и пр.) относятся к игрушкам, кроме того, все развивающие игры, пазлы с ограниченным набором элементов, детские велосипеды с расстоянием от седла до пола не более 635 мм и, к сожалению, игрушечное оружие. Хотя пистолеты с пульками в виде разноцветной пластмассовой дроби особенно опасны.

К игрушкам также относятся карнавальные костюмы и маски, краски, наносимые пальцами, игрушки — зубные прорезыватели, прыгунки и так называемые функциональные игрушки, которые представляют собой уменьшенные и упрощенные копии бытовых устройств — стиральные машины, аппараты для производства попкорна и многое другое.

По данным компании Comcon, среди наиболее важных факторов, влияющих на выбор игрушек, женщины с детьми до трех лет, проживающие в Москве, отмечают безопасность ребенка (85,9 процента) и экологически чистые материалы (73,4 процента).

Европейский Союз (ЕС), встревоженный массовым распространением игрушечных подделок, разработал специальный законопроект, предполагающий лишение свободы сроком на 4 года или штраф в 300 тысяч евро за распространение контрафактных игрушек. В Европе сертификации подлежат не только сам товар, но и сырье, транспортировка и собственно продажа.

Критерии оценки безопасности игрушек в странах ЕС закреплены в Европейской директиве 88/378/ЕЭС «По сближению законодательства государств-членов ЕЭС по безопасности игрушек». Этот документ устанавливает правила свободного обращения игрушек на рынке Евросоюза.

В 1998 году в России был принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка», где в ст. 14 сказано о необходимости проведения социально-педагогической экспертизы игр и игрушек. При оценке изделий специалисты руководствуются как психологическими, так и педагогическими критериями. В частности, выясняется, насколько положительно та или иная игрушка влияет на эмоциональное состояние ребенка.

Ориентируясь на международные стандарты, отечественные производители стараются соблюдать нормы безопасности продукции. Чего нельзя сказать об их зарубежных коллегах. Не случайно проблема защиты здоровья детей от недоброкачественных импортных игрушек рассматривалась на Конгрессе детских товаров России, проходившем в марте 2007 года.

По словам выступившего на пленарном заседании главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, китайский игрушечный ширпотреб не отвечает никаким медицинским и санитарно-эпидемиологическим нормам. В прошлом году соответствующие службы провели обследование свыше 180 тыс. образцов игрушек и изъяли из продажи более 93 тыс. изделий. Практически каждый изъятый образец не соответствовал хотя бы одному из 15 показателей, по которым проводились анализы. Особенно тщательно проверялись игрушки для самых маленьких детей — до трех лет. Наиболее опасными признаны нарушения в товарах именно для этой возрастной категории, так как в организме маленького ребенка еще не сформировалась система вывода токсинов. Проверки показали, что в 24 процентах случаев продукция не соответствует стандартам по санитарно-химическим, а в 14 процентах — по физико-гигиеническим требованиям.

Большая часть игрушек продается на рынках, в торговых палатках и газетных киосках, где качество товара практически не контролируется. Игрушки зачастую не имеют ни сертификатов качества, ни сведений о материале, из которого изготовлены. Правда, некачественное изделие можно купить и в крупных торговых центрах.

На прилавках появилось много игрушек, негативно влияющих на детскую психику и нравственное здоровье. Согласно ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителя» производитель подобной «игрушки» несет имущественную ответственность. На основании ст. 15 данного закона суд может определить нанесенный ребенку моральный вред, который должен быть компенсирован независимо от возмещения имущественного вреда.

Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, нужны общие усилия государства и российских товаропроизводителей в борьбе с недоброкачественной импортной продукцией. Кроме того, необходим умеренный протекционизм, который должен помочь выжить отечественным предприятиям, выпускающим игрушки. Нам есть кого поддержать. Это подтверждают ежегодно проводимые при участии Ростехрегулирования международные выставки «Игрушки и игры» и «Мир детства», на которых представлена лучшая продукция отечественных производителей, таких как «Звезда» (сборные модели военной техники и кораблей); «Умная бумага» (оригинальные бумажные конструкторы); «Весна» (куклы и игровой ассортимент); «Смоленская игрушка» и «Московитянка» (мягконабивные игрушки); ярославский завод «Луч» (наборы для ручного труда); «Стеллар» (пластмассовые конструкторы). Они вызывают интерес и отечественных, и иностранных оптовиков. Существуют также мелкие товаропроизводители, выпускающие очень интересный ассортимент: обучающие игры, деревянные игрушки, наборы для старинных русских игр.