Новосибирск 3.8 °C

Вовремя предупредить опасную ситуацию

30.11.2007 00:00:00



Другое дело — лицо, по должности отвечающее за порядок на вверенной ему территории — директор учебного заведения или участковый инспектор милиции, — они обязаны чувствовать опасную ситуацию и вовремя предупреждать последствия.

Как могло случиться?
На эту тему недавно в областной администрации состоялся разговор на расширенном совещании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — оно проходило под руководством заместителя губернатора области Андрея Филичева.

В частности, обсуждались проблемы в организации межведомственного взаимодействия, приведшие к гибели несовершеннолетних Михеева Василия и Белокопытовой Софьи — трагические события получили широкий общественный резонанс. По данным фактам в ГУВД области была проведена служебная проверка. Напомним, что в июле этого года в реке Каракан, у берега села Завьялово Искитимского района, в 400 метрах от лодочной станции ДОЛ «Завьяловский» был обнаружен труп Михеева 1991 года рождения, воспитанника дорогинского детского дома Черепановского района.

В ходе служебной проверки было установлено, что 20 июля мальчик самовольно покинул детский лагерь «Завьяловский», где отдыхал в числе других воспитанников детского дома и исчез... Его искали? Оказалось, что нет. Розыск подростка объявили лишь после обнаружения трупа. Как такое могло случиться? Из информации ГУВД области следует, что причиной послужили несогласованные действия администрации лодочной станции, детского дома, сотрудников районных органов внутренних дел.

...Рядом с лодочной станцией допускалась продажа спиртного из торговой точки, в том числе и детям. У одного из воспитателей оздоровительного лагеря пропали деньги — по этому факту администрация проводила самостоятельные разборки, приводящие к дракам между подростками... Обстановка складывалась опасная, но взрослые предпочитали о ней не распространяться — детдомовцы, что с них взять? И даже после исчезновения Михеева... В материалах служебной проверки ГУВД имеются подтверждения того, что в дежурную часть звонков от администрации лагеря не поступало, к участковому инспектору милиции тоже никто не обращался. Самостоятельно сотрудники милиции обстановкой в детском лагере тоже не интересовались. А надо было!

В ходе служебной проверки выяснилось, что уже в начале заезда Михеев задерживался охраной с водкой и пивом, но это оставалось без каких-либо последствий для подростка. Торговля алкоголем для детей продолжалась. Воспитанники лагеря рассказали, что Михееву Василию жилось трудно, его избивали подростки, прибывшие отдыхать из соседней области. Были названы двое зачинщиков, которые сознались в противоправных действиях. В тот вечер в лагере шла дискотека, подростки пришли на танцы под изрядным «градусом»... Однако никто из педагогов или вожатых не контролировал это мероприятие. Между Михеевым и другим подростком произошел конфликт. Михеева принудили уйти для «разборки» на берег реки... Там и совершилась расправа.

По итогам служебной проверки ГУВД целый ряд сотрудников милиции Черепановского и Искитимского районов — от инспекторов ПДН до сотрудников уголовного розыска — были привлечены к дисциплинарной ответственности за недобросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей.

Не менее печальный случай произошел в Мошковском районе — от насильственных сексуальных действий, удушения и утопления погибла девочка 2002 года рождения. Убийство совершил Хомяков 1988 года рождения, который, как потом было установлено, был сирота, обучался в специализированной школе-интернате, потом — в ПТУ-22. Учеба не задалась, и Хомяков вернулся в Мошково, слонялся без дела, жил с бездомным мужчиной в заброшенном вагончике, вместе они разбивали подвальное окно, проникали в интернат, лазили на чердак... Кажется, не надо большого ума, чтобы понять, какую опасность представлял собой Хомяков. Сторож и завхоз интерната докладывали об этих фактах директору интерната. Тот составил письмо начальнику РОВД, в котором описал творимые безобразия, но отправить по причине загруженности работой забыл... Или пожалел? Последствия тому известны: на минуту ребенок остался без присмотра — и тут же попал в лапы маньяка.

В качестве профилактических мер совершения подобных преступлений на совещании областной комиссии по делам несовершеннолетних было предложено значительно усилить охрану в летних оздоровительных лагерях, обеспечить контроль над организацией взаимодействия подразделений милиции с учреждениями образования в части обеспечения профилактики безнадзорности, и еще ряд мер.

Пусть лучше с парашютом прыгают
Что еще можно сделать, чтобы сократить процент правонарушений среди подростков? Областная комиссия по делам несовершеннолетних обсудила этот вопрос, подводя итоги комплексной межведомственной операции «Подросток» в Мошковском районе. Докладывал первый заместитель главы администрации района, председатель районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимир Чупрынин.

По статистике в Мошковском районе проживает более 750 полных многодетных семей, 1100 — неполных, 195 — семей «группы риска». Итоги операции «Подросток», кажется, весьма оптимистичны — в районе был осуществлен целый комплекс профилактических мероприятий — по проведению конкурса социальной активности в оказании помощи несовершеннолетним, организации их занятости, семейных выездов на природу, сбору для детей книг, игрушек, вещей. Задействованы в операции были практически все структуры района — от органов здравоохранения и по делам молодежи до радио и телевидения. Подросткам предоставлялась различная помощь — социальная, психологическая, материальная и т. д.

При этом были выявлены дети, не посещающие школу по неуважительным причинам (32 человека), употребляющие алкоголь — 7, наркотики — 5. Девять подростков совершили преступления во время проведения операции...

Может ли помочь ребенку, пристрастившемуся к алкоголю, материальная поддержка? Вряд ли... Тут нужны иные стимулы. Вот почему на совещании областной комиссии подробно обсуждалась и организация работы по привлечению детей, находящихся в социально опасном положении, к занятию физической культурой и спортом. На совещании был отмечен положительный опыт в этом направлении в Бердске, Коченевском и Усть-Тарксом районах. А еще решено оказать помощь в ежегодном проведении спартакиады ГУ «Новосибирская воспитательная колония» ГУФСИН РФ по Новосибирской области, рассмотреть возможность оказания помощи в развитии физкультурной работы в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУВД, Каргатском специальном училище закрытого типа.

Организаторы спортивных мероприятий намерены расширять программы соревнований для несовершеннолетних — за счет включения в их программы экстремальных, современных уличных видов спорта. Оно и верно: пускай свою энергию лучше расходуют на прыжки с парашютом, чем на битье лампочек в подъездах...

Школьные инспектора милиции
За 8 месяцев 2006 года 1385 учащихся школ совершили преступления. В этом году — 1328. Наметилась тенденция к снижению. Статистика, цифры... Но можно ли уберечь конкретного ребенка в школе, где криминальная ситуация может возникнуть совершенно неожиданно, даже среди социально благополучных ребят? Можно и должно.

На заседании областной комиссии положительно оценивался опыт работы школьных инспекторов милиции. Тем, кто давно не был в школе, поясняю: с прошлого года во исполнение нормативных документов МВД, требований программы профилактики правонарушений ГУВД области были приняты меры по внедрению института школьных инспекторов. Для начала введено 55 дополнительных должностей инспекторов ПДН — в школах города (45) и сельских районов (10). Школьные инспектора милиции выявляют и пресекают правонарушения, проводят профилактические мероприятия, читают лекции на правовые темы, обеспечивают охрану порядка и безопасности учащихся и во время внеклассных мероприятий, проводят рейды совместно с социальными педагогами по месту жительства ребят.

Опыт этой работы быстро накапливается, правонарушения в школах пошли на снижение. Понятно, что институт школьных инспекторов милиции должен развиваться — для этого намечено обеспечить их методической литературой, проводить учебу, да зарплату не мешало бы повысить, она сегодня 7 тысяч рублей. Зачем экономить на самом дорогом в жизни — безопасности детей и здоровье родителей? Областная комиссия по делам несовершеннолетних рекомендовала главам муниципальных районов и городских округов рассмотреть возможность введения штатных ставок инспекторов ПДН милиции, закрепленных за образовательными учреждениями, в счет местных бюджетов и заключение соглашений между территориальным органом внутренних дел и органом управления образования о разграничении полномочий и организации взаимодействия.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: