Законодательная деятельность-2007

В 2007 году состоялось девять сессий областного Совета депутатов, на которых принято:

— 363 постановления,

— 118 законов области, из них 27 — новых законов, 82 — о внесении изменений и утративших силу — 9 законов.

Приводим некоторые наиболее значимые законы Новосибирской области, принятые в 2007 году.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области». После принятия этого закона в 2007 году на поддержку села было выделено 1,3 миллиарда рублей. Для сравнения: в 2006 году аграрии получили в несколько раз меньше — около 240 миллионов рублей. Только за первую половину 2007 года в области было закуплено больше сельскохозяйственной техники, чем за все последние пять лет. Общие расходы на закупку сельхозтехники в нашей области в 2007 году составили 3 миллиарда рублей.

«Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов». Областной бюджет вырастет в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 2,5 раза (с 29,34 миллиарда рублей до 74,23 миллиарда рублей). С принятием этого закона увеличивается эффективность по капитальным вложениям, появляется возможность более четко и предметно долгосрочно планировать. Кроме того, новый бюджет во многом социально ориентирован: спрогнозирован рост заработной платы работников бюджетной сферы, вносятся ресурсы во многие социально ориентированные государственные целевые программы.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О ежемесячном пособии на ребёнка в Новосибирской области». Предполагает увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка с 84 рублей до 160 рублей с 1 января 2008 года. Кроме того, закон предполагает увеличение размера ежемесячного пособия на ребёнка на 50 процентов одиноким и разведенным родителям, вдовам (вдовцам), а также: на ребёнка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно; на ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву. С 1 января 2009 года размер ежемесячного пособия на ребёнка будет индексироваться в соответствии с коэффициентом, устанавливаемым законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

«Об организации транспортного обслуживания населения Новосибирской области». Четко регламентирует целый ряд понятий и положений в транспортном обслуживании, разделяет функции и полномочия органов государственной власти, отвечающих за пригородное и межмуниципальное сообщение, и органов местного самоуправления, в чьем ведении находится организация муниципальных перевозок.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области». Внес большой вклад в создание благоприятного инвестиционного климата нашего региона. К уже существующим проверенным формам государственной поддержки этот закон добавил еще и налоговые льготы на создаваемые производственные мощности. Их введение позволяет избежать бюджетных потерь и в то же время стимулирует рост инвестиций в развитие экономики области.

«О государственных информационных системах, ресурсах и территориальной информационной системе Новосибирской области». Работает на повышение открытости, доступности власти.

«Об опеке и попечительстве в Новосибирской области» — в соответствии с ним решение вопросов по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству с 1 января 2008 года относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ. Законом определены формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан и не полностью дееспособных граждан, такие, как усыновление (удочерение), опека, попечительство, воспитание в приемной семье, патронаж, содержание в учреждении.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения» и «О регулировании отношений в сфере здравоохранения на территории Новосибирской области» — будут способствовать предоставлению качественной и оперативной медицинской помощи населению.

«О предоставлении отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области». Конкретизировал категории граждан, имеющих право на финансовую помощь на приобретение жилья, и уточнил условия предоставления субсидий.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» — облегчил «постановку на жилищную очередь» детей-сирот.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области». Завершил формирование «управленческой вертикали» в организации образовательного процесса на уровне субъекта Российской Федерации. В нем уделено внимание роли общественных институтов в данном процессе, законодательно закреплены те формы общественного самоуправления, которые уже зарекомендовали себя в практике многих образовательных учреждений.

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области». Призван радикально изменить ситуацию с финансированием образовательных учреждений.

«О культуре в Новосибирской области» — в связи с разграничением полномочий федерального центра и регионов более четко определяет зону ответственности в сфере культуры областного Совета, администрации, уполномоченного органа. Помимо этого, закон «прописал» права жителей области на пользование достижениями культуры и учредил звание почетного работника культуры Новосибирской области, подкрепив его солидным материальным стимулом.

Законы природоохранного характера: «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства в Новосибирской области», «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в Новосибирской области», «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в Новосибирской области». Речь в них ведется прежде всего о вопросах охраны окружающей среды — систематизации в организации заготовок древесины, даров природы и так далее.