Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

МСУ: вопросы не останутся без ответов

29.03.2008 00:00:00
Марианна Данилова
МСУ: вопросы не останутся без ответов
Очередное заседание координационного совета по местному самоуправлению (МСУ) при Совете при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе (СФО), Совете законодателей СФО и Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» не случайно прошло в городе Новосибирске. Во-первых, уже 22 года Новосибирск является объединяющей площадкой для работы Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, которая в последнее время много трудилась над вопросами местного самоуправления.




Во-вторых, как известно, наша область несколько лет назад стала одним из пионеров в реализации федерального закона о местном самоуправлении.

Поэтому в очередной раз, что называется «за опытом» на координационный совет по МСУ, проведенный председателем Новосибирского областного Совета депутатов Алексеем Беспаликовым, приехали делегации почти всех субъектов РФ.

За период после принятия закона о местном самоуправлении проведена колоссальная работа по его подготовке и введению в действие. При этом, по мнению заместителя полномочного представителя президента РФ в СФО Любови Бурды, в этой работе была очень значима инициатива самих органов местного самоуправления, которые сегодня заметно набирают силу. Не менее важно живейшее участие населения в процессах становления местного самоуправления. Любовь Евгеньевна считает, что граждане должны иметь возможность принимать непосредственное участие в жизни муниципалитетов, и наибольшее развитие территории получают именно на уровне местного самоуправления.

«Местное самоуправление — власть, самая близкая к народу, поэтому именно этот уровень власти должен быть организован так, чтобы людям на конкретных территориях жилось как можно лучше», — говорит Любовь Бурда.

Сегодня во многом идет процесс осмысливания целей и задач для местного самоуправления. Особое внимание при этом уделяется, конечно, обеспечению сбалансированности местных бюджетов. И совет по местному самоуправлению при этом не должен быть «декоративным» органом, его задачи в решении реальных дел — к примеру, в участии в формировании планов социально-экономического развития, в нормотворческой деятельности. Ведь нигде лучше, чем на муниципальном уровне, не видно, что и как нужно делать.

Конечно, пока далеко не все проблемы местного уровня подняты и решены, но сегодня, по словам первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации Федерального собрания РФ по вопросам местного самоуправления Анатолия Салтыкова, продолжается разработка нормативно-правовой базы. Но на уровне МСУ, уверен Анатолий Иванович, постоянно возникают вопросы самого разного плана, которые не всегда нужно пытаться законодательно регламентировать, так как многие проблемы просто «не впишешь ни в какое законодательство».

Рассказывая о практике использования различных форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, председатель Совета депутатов Кочковского района Новосибирской области Раиса Волошина отметила, что каждое заседание координационного совета затрагивает очень актуальные проблемы. Если в первые годы реализации закона о местном самоуправлении «были практически одни вопросы без ответов», то сегодня, на четвертом году работы, появилось уже больше ясности, понимания, которое в немалой степени дает и каждое заседание координационного совета по МСУ.

«Поначалу очень многие вопросы вызывали у нас недоумение, протесты прокуратуры, а сегодня почти все они отлажены. К примеру, я помню, с какими сложностями поначалу каждое поселение выпускало информационные вестники, а сегодня оповещение населения о деятельности местных депутатских Советов — дело поставленное. Или еще пример: было время, когда люди вообще не знали, что такое публичные слушания. Сегодня мы уже приглашаем на такие слушания большой актив, люди знают, что каждый из них может прийти и высказать свои предложения по тому или иному вопросу публично. Кроме того, регулярно проводятся сходы граждан, опрос и анкетирование населения, «прямые линии» по актуальным вопросам. И люди живо участвуют во всех процессах жизни района», — говорит Раиса Волошина.

Весьма острую проблему, стоящую в повестке заседания, раскрыл председатель совета муниципальных образований Новосибирской области, глава города Бердска Александр Терепа — о готовности органов МСУ к реализации федерального законодательства, регламентирующего процесс реформирования ЖКХ. Здесь, по мнению Александра Григорьевича, проблемы по большей части организационные — очень непросты условия для вхождения муниципалитетов в федеральную программу. В программе обязательно должен присутствовать Новосибирск и любое иное муниципальное образование области. Определено, что иным у нас должен был стать город Бердск, но, если несколько месяцев бердчане были практически уверены, что их муниципалитет попадает в программу, то в настоящее время им нужно выполнить для этого еще ряд дополнительных условий.

По словам Александра Терепы, самая главная на сегодняшний день проблема для муниципалитетов, прошедших все стадии выполнения условий федерального закона, — защититься, после чего можно будет ожидать получения средств.

«Все это возможно, если условия не будут меняться в ходе реализации, а они уже изменяются. Появились дополнительные условия, требующие дополнительных ресурсов, организационных собраний с жителями многоквартирных домов, программ, привлечения сторонних организаций и так далее. Это усложняет реализацию уже отпущенных средств фонду содействия реформированию ЖКХ и выполнение физических работ, которого уже давно ждут жители многоквартирных домов. Нам кажется, что не совсем правильно вводить какие-то дополнительные требования, ведь они по определению замедляют сам процесс или ставят его в ситуацию, когда ряд муниципальных образований просто не сможет справиться», — говорит Александр Терепа.

По словам Алексея Беспаликова, очень многие главы муниципальных образований считают жилищно-коммунальные проблемы одними из самых важных вопросов. Обсуждаемый в ходе координационного совета Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», как отметил Алексей Акимович, принят совсем недавно и требует серьезных корректировок. Главное, по убеждению председателя Новосибирского областного Совета, чтобы субъекты права законодательной инициативы Сибирского федерального округа собрались, договорились и одновременно выступили с инициативами по корректировке данного документа, которая бы могла действительно пройти в Государственной думе РФ.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
  1. Замерзаете в квартире?

Новости
26.08.2021 фото
Отец троих детей Владимир Шавров создал дома фабрику по производству солдатиков из пластика и наладил продажу игрушечных армий по интернету. Корреспондент VN.ru Наталья Нашталова поговорила с Владимиром и узнала, какие солдаты идут нарасхват, а какие пылятся на полках.

02.09.2021 Видео
Выпуск киножурнала «Сибирь на экране» выкупили и оцифровали выпускники новосибирской школы №12. «В 1980 году я пошел в 1 класс. И в этот день Западно-Сибирская студия кинохроники снимала репортаж для киножурнала «Сибирь на экране» №35 о моем классе», – рассказывает один из героев фильма.

31.08.2021 фото
Удивительные грибы обнаружены под Новосибирском в районе реки Бердь. Жительница Новосибирской области Светлана Чиркина поехала на рыбалку, но вместо рыбы нашла поляну с большими шаровидными грибами. Каждый — размером с футбольный мяч.