Обязательства по региональному соглашению за 9 месяцев 2008 года выполнены

В целом обязательства администрации области, принятые в региональном соглашении на 2008— 2010 годы, за 9 месяцев 2008 года выполнены.

1. Экономика и развитие производства
На территории области осуществлялась реализация плана социально-экономического развития области на 2008 год. Принимались меры по повышению финансово-экономической устойчивости консолидированного бюджета области, собираемости налоговых и неналоговых платежей, оптимизации бюджетных расходов. Администрация области способствует привлечению в экономику области финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов. Осуществляется финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства. В целях развития сельскохозяйственного производства реализуются программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2008—2012 годы», «Техническое переоснащение сельскохозяйственного производства Новосибирской области на 2008—2010 годы», «Новосибирское молоко на 2007—2010 годы» и «Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области». Совершенствуется работа всех видов пассажирского транспорта.

Социально-экономическое развитие области за 9 месяцев 2008 года характеризовалось положительной динамикой и сохранением темпов роста основных экономических и социальных показателей. Удалось добиться качественных преобразований во многих сферах экономики и жизни населения. Так, объем промышленного производства по основным видам экономической деятельности за 9 месяцев 2008 года вырос на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем продукции сельского хозяйства увеличился на 5,7%, объем инвестиций в основной капитал — на 21,8%, грузооборот — на 4,3%, ввод в действие жилых домов — на 24,7%, оборот розничной торговли — на 14,5%.

2. Развитие рынка труда и обеспечение занятости населения
Численность граждан, занятых экономической деятельностью на 1 сентября, составила 1266,4 тыс. чел., что на 3,3% больше, чем за соответствующий период 2007 года. Численность незанятых граждан снизилась на 9,8% и составила на 1 сентября 2008 года 88,9 тыс. чел. Улучшение экономического положения организаций способствовало созданию новых рабочих мест. На крупных и средних организациях Новосибирской области работодателями дополнительно введено, по предварительным данным, около 9 тыс. рабочих мест.

В результате осуществляемых мер при содействии органов службы занятости за 9 месяцев 2008 года трудоустроилось более 58 тыс. чел. Уровень общей безработицы снизился с 7,5% в 2007 г. до 6,9% от численности экономически активного населения в 2008 году.

3. Повышение уровня жизни, регулирование оплаты труда
За отчетный период важнейшими направлениями реализации соглашения оставались мероприятия по повышению основных доходов населения. Особое внимание уделялось совершенствованию и повышению оплаты труда работников бюджетной и внебюджетной сферы. Проведенная работа в бюджетной сфере способствовала увеличению в январе—августе 2008 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года номинальной средней заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг на 31,1%, в образовании — на 30,4%, культуре и спорте — на 29%. Продолжалось применение Регионального тарифного соглашения во внебюджетной сфере. С 1 июля 2008 года минимальная тарифная ставка 1-го разряда для работников внебюджетной сферы установлена в размере 2800 рублей, для работников сельского хозяйства — 1500 рублей, при этом минимальная месячная заработная плата установлена 7000 руб. (60% величины минимального потребительского бюджета для населения области в целом) и 3000 рублей, соответственно. Установленную минимальную заработную плату применяют 78% организаций внебюджетной сферы, участвующих в территориальных соглашениях, в том числе 83% — в сельском хозяйстве. Меры, осуществляемые в бюджетной и внебюджетной сфере, способствовали увеличению номинальной среднемесячной заработной платы в экономике области в январе — августе 2008 года до 14898 рублей, или на 30,5%, что превышает величину прожиточного минимума области в 2,8 раза.

На 1 октября 2008 года задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета, нет.

Постоянно осуществлялся контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также контролировалось соблюдение организациями всех форм собственности законодательно установленного минимального размера оплаты труда.

Общий темп развития экономики области благоприятно отразился на росте важнейших показателей уровня и качества жизни населения области. За 9 месяцев текущего года денежные доходы населения увеличились на 33,2%, реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 17,6%, что почти на 10% выше, чем в среднем по России. В расчете на душу населения их размер составил 12920,4 рубля.

4. Охрана труда и экологическая безопасность
Осуществлялось государственное управление охраной труда на территории области. Продолжалась реализация целевых мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях промышленности Новосибирской области на 2006—2008 годы. В 200 организациях области проведена государственная экспертиза условий труда работников на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Принято участие в расследовании 130 несчастных случаев на производстве. В 32 учебных центрах организовано обучение по охране труда 9980 работников организаций.

Проводился контроль за деятельностью организаций, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения. Мероприятия по контролю проведены на 869 предприятиях с применением лабораторных и инструментальных исследований. По результатам мероприятий по выявленным нарушениям санитарных правил и норм наложено 192 штрафа, 13 дел передано в суд и 1 постановление о приостановке деятельности.

5. Социальная поддержка населения и социальной сферы
Осуществлялась реализация социальных областных целевых программ. За 9 месяцев 2008 года из областного бюджета выделено на реализацию областных целевых программ «Дети Новосибирской области» на 2008—2012 годы 85,9 млн руб., «Старшее поколение» на 2004—2008 годы — 13,9 млн руб., «Социальная поддержка инвалидов Новосибирской области на 2006—2008 годы» — 20,1 млн руб., «Обеспечение населения Новосибирской области дорогостоящими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения для лечения социально значимых заболеваний на 2004 — 2008 годы» — 99,5 млн руб. На реализацию областных целевых программ «Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004—2011 годы», «Библиотеки Новосибирской области» выделено соответственно 16,4 млн руб. и 12,7 млн руб. На строительство объектов образования выделено 442,2 млн руб., здравоохранения и физической культуры — 954,7 млн руб., культуры — 52,8 млн руб. Медицинская помощь предоставлялась населению бесплатно в объеме, предусмотренном Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год.

В целях повышения доступности жилья для населения области администрация способствует развитию системы ипотечного кредитования. По состоянию на 1 октября 2008 года из областного бюджета направлено 435,8 млн руб. на компенсацию части процентной ставки по кредитам при приобретении (строительстве) жилья, для предоставления субсидий по кредитам молодым семьям — 16,8 млн руб.

В 2008 году работало 79 загородных лагерей, в которых отдохнуло 52,7 тыс. детей, кроме того, 1169 лагерей с дневным пребыванием детей, которые посещали 79,6 тыс. чел. В 45 учреждениях профессионального образования функционировали лагеря труда и отдыха с охватом 1840 учащихся.

6. Развитие социального партнерства
Продолжалась целенаправленная работа по дальнейшему развитию коллективно-договорного регулирования. На 1 октября 2008 года на территории области действует 23 отраслевых соглашения, 119 территориально-отраслевых соглашений, территориальные соглашения во всех городах и районах области. Рост количества коллективных договоров составил 4,7% по сравнению с прошлым годом, охват работающих коллективными договорами, занятых в крупных и средних организациях, составляет 86%. Органы по труду осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, оказывают методическую и практическую помощь по их заключению.

Результатом работы в сфере социально-трудовых отношений является отсутствие на территории области зарегистрированных забастовок и коллективных трудовых споров.