Не все идеально, но это — развитие

— По моей оценке, 2008 год стал следствием всех планов, которые мы наметили в Стратегии развития города Новосибирска. В реальной оценке я всегда отталкиваюсь от этого документа, так как все, что мы делаем, делаем в единой концепции. Несмотря на то, что в последние месяцы уходящего года ощущался спад в экономике, контрольные цифры по реализации основных экономических показателей жизни города вполне приемлемы. Более чем на 20 процентов выросли инвестиции в основной капитал Новосибирска — это показатель развития города, реализации его инвестиционной привлекательности. На 1,9 процента увеличилась численность трудоустроенного персонала города. Заработная плата за 11 месяцев 2008 года выросла на 29 процентов и составила на средних и крупных предприятиях около 17,5 тысячи рублей.

Сложнее дело обстоит в строительной сфере. Сегодня наиболее принципиально защитить интересы инвесторов строительства — людей, вложивших в возведение жилья свои деньги. Даже если не введем планировавшийся на этот год миллион квадратных метров новостроек Новосибирска, вводные дома должны быть сданы в этом году, чтобы у людей не формировалась неуверенность и в будущих этапах строительства жилья.

Уходящий год примечателен серьезным периодом решения целевой трехлетней программы строительства детских садов, включающей возведение 24 таких объектов. Буквально в эти дни открываются учреждения для дошколят в Дзержинском, Ленинском и других районах города. Всего в 2008-м по плану сдается 8 новых детсадов. Общее количество мест в садиках, которые планируется открыть за счет вновь построенных и реконструированных после аренды зданий, — 3350. Это уровень, несравнимый со многими другими городами.

— Не сорвет ли резервация бюджетных средств на строительство многих объектов запланированное возведение детских садов в 2009 году? И будут ли уже введенные новые места востребованны, ведь пребывание в дошкольных учреждениях на сегодня становится многим не по карману…

— Действительно, некоторые строки по капитальным вложениям будут резервироваться, но это означает лишь временную приостановку. На строительство детсадов в 2009 году было предназначено 920 миллионов рублей, и они будут зарезервированы на 4 месяца, чтобы посмотреть, как будет развиваться финансово-экономическая ситуация. Если будет возможность, уже с мая следующего года продолжим строительство садиков.

Что касается стоимости пребывания в дошкольных учреждениях, не сомневаюсь, что все места будут заняты. Прогрессивная подушевая система оплаты в муниципальных детских садиках это позволит, а по частным детсадам рассматривается возможность, и во многом мы готовы решать вопрос компенсации оплаты пребывания детей в них до уровня муниципальных платежей.

— Какими еще показателями по итогам 2008 года городу не стыдно похвастаться?

— С гораздо большими, чем в прошлом году, объемами мы заканчиваем год по дорожно-транспортной отрасли. Строится автострада с улицы Кирова на улицу Выборную, другие крупные инженерно-технические сооружения. Мы в полной мере выполним программу софинансирования с федеральным центром по дорожно-транспортной отрасли.

Среди других заметных достижений — открытие первого за Уралом Дома учителя, Дома молодежи в Первомайском районе, завершение капитальной реконструкции ДК им. Ефремова в Кировском районе. Выполняется программа по строительству объектов спорта разного масштаба и назначения — будет введено порядка 33 таких объектов.

Огромной заслугой прежде всего наших жителей считают победу Новосибирска в конкурсе на самый благоустроенный город — в нем мы участвовали в номинации среди городов-центров субъектов РФ. Город получил премиальный гранд в объеме 89 миллионов рублей.

Мы провели первый Съезд общественности города, на котором приняли Хартию Новосибирска. Это очень важный шаг к дальнейшей консолидации городского сообщества.

К знаковым событиям отношу и то, что впервые за всю историю работы Госдумы РФ было предоставлено право муниципальному образованию — городу Новосибирску — провести собственную презентацию. И мы эффективно воспользовались этим правом, подчеркнули суть жизни нашего мегаполиса, показали свой потенциал по разным направлениям. Итогами презентации станут конкретные рекомендации по необходимым законодательным изменениям, которые будут утверждены в Госдуме и отправлены в органы исполнительной власти. Кроме того, комитеты Госдумы выразили желание провести выездные заседания в Новосибирске.

Еще одной принципиальной особенностью в хозяйственной деятельности города в 2008 году стала реализация программы по ФЗ № 185 по поддержке реформирования ЖКХ. Этот закон формализовал необходимые регионам и муниципальным образованиям формы федеральной поддержки в сфере ЖКХ. Долго и сложно мы изучали и готовились к реализации этого закона, и физического времени на непосредственную его реализацию оставалось очень мало. Это было очень напряженно, но отраслевой департамент вместе с районными администрациями, управляющими компаниями, ТОСами все задачи выполнили. Таким образом, капитально отремонтирован по этому году будет 341 дом. Порядка 760 миллионов рублей из бюджетов всех уровней успешно освоено. И, по оценке федеральной комиссии, мы — в числе немногих городов, которые в полной мере справятся с этой задачей. Многие города не смогли достичь 5-процентного порога ТСЖ, что является обязательным условием, чтобы претендовать на федеральное софинансирование капремонта.

Важнейшее направление работы в сфере ЖКХ — снос ветхого и аварийного жилья. На сегодня в Новосибирске в новое жилье из 49 домов уже расселена 351 семья. Всего планируется расселить 61 ветхий дом: 49 — с федеральным участием, остальные — вместе с инвесторами, застройщиками.

— Как вы относитесь к идее повышения количества ТСЖ в муниципалитетах для участия в федеральном софинансировании капремонта?

— Наконец-то приняли решение убрать абсурдную норму о том, что участвовать в программе 2009 года могут только те муниципальные образования, в которых доля ТСЖ не менее 10 процентов. Я всегда боролся с повышением доли ТСЖ и задавал вопрос: кто сказал, что сегодня это самая эффективная форма управления жильем? Кто-то с этой формой работает очень хорошо, а кто-то не справляется.

Мы уже сформировали заявку на следующий год — будет меньшее количество домов, но будет комплексный, более полный ремонт — начиная от подвалов, всех коммуникаций, заканчивая крышей, фасадами.

— В свете кризиса хотелось бы подробнее узнать о судьбе крупных инвестиционных проектов, планировавшихся в 2009 году. Это такие объекты, как аквапарк, Крокус-центр, крупные гостиничные комплексы…

— Так сложилось, что инвестиционное строительство завязано на заемных средствах, а кризис сначала коснулся банковской системы. Сегодня банки не имеют возможностей выдавать крупные кредитные ресурсы. Поэтому, конечно, есть проекты, которые придется отложить на год или вообще неопределенный срок. Под аквапарк отведена строительная площадка, подготовлена документация, инвесторы подтверждают начало строительства примерно в мае—июне 2009 года. По Крокус-центру пока только ведутся проектные работы. Многие менее знаковые объекты сегодня приостановлены. Сейчас мы работаем с банками, пытаемся понять, когда и по каким схемам заработают меры финансовой поддержки с федерального уровня. Так мы сможем сориентировать наших инвесторов и дать свои какие-то гарантии — хотя бы моральную поддержку — банкам.

— Как можно оценить перспективу строительства третьего моста?

— По третьему мосту мы продолжаем работу в рамках тех договоренностей, которые были достигнуты ранее, утверждены при приезде министра транспорта и премьера Путина на открытие Северного объезда. Сейчас мы работаем над совместным документом — соглашением о совместном финансовом участии в строительстве моста, под которым подпишется руководство города Новосибирска, области, Росавтодор и Министерство транспорта РФ. В бюджете Новосибирска на 2009 год на это предусмотрены средства в объеме 526 миллионов рублей — они даже не вводятся в механизм резервирования, а являются защищенной статьей. Да, эти деньги — капля в море общей стоимости этого объекта, но, начав их осваивать, мы покажем свою готовность и как бы спровоцируем федеральный центр на участие в возведении этого объекта.

— Вскоре заканчивается срок ваших полномочий в должности мэра Новосибирска. Оглядываясь назад, какие чувства испытываете?

— Не сожалею, что 9 лет назад вступил на эту непростую стезю. Интересная работа, требующая большой отдачи, большого напряжения. Можно осязать, что сделано тобой, твоей командой, людьми, городом. Есть, конечно, сожаления… О том, что далеко не все еще идеально, не все сделано из того, что требуют современная жизнь города, развитие... Но на общем фоне, не переоценивая достигнутого, могу сказать, что есть динамика развития, видение перспектив.