Решения, поддерживающие бизнес и людей

Представляя депутатам данный законопроект, начальник управления финансов и налоговой политики области Леонид Горнин сообщил о том, что доходы бюджета предлагается увеличить на 669 млн рублей — до 64,5 млрд рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета, по словам докладчика, также увеличиваются на 813 млн рублей и в итоге составят 17,4 млрд рублей. Все эти поправки носят антикризисную направленность. Например, на финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства предусмотрено субсидирование в объеме 410 млн рублей. На дополнительную поддержку сельскохозяйственного комплекса также предусмотрено увеличение субсидий на 498 млн рублей. В частности, базовыми направлениями, которые будут получать господдержку в первую очередь, названы элитное семеноводство, производство льна, уход за многолетними насаждениями, компенсация части затрат на приобретение средств химизации и защиты растений, поддержка племенного животноводства, компенсация части затрат по страхованию урожая, а также возмещение производителям сельскохозяйственных товаров процентов по банковским ставкам. На поддержку рынка труда Новосибирской области в соответствии с постановлением правительства также предусмотрены дополнительные субвенции на осуществление полномочий в области содействия занятости населения в сумме 477 млн рублей: средства пойдут на социальные выплаты тем, кто официально признан безработным, и на реализацию мероприятий по проведению активной политики в области занятости. Увеличиваются безвозмездные поступления от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда — в сумме 183 млн рублей. И в общей сложности данная сумма в бюджете составит 982 млн рублей. На поддержку комплексных мер по модернизации образования субсидии увеличены на 117 млн рублей и составляют 277 млн рублей. В то же время в сторону уменьшения корректируются федеральные субсидии на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования и обеспечение автодорогами новых микрорайонов — на 328 и 106 млн рублей соответственно.

Расходы областного бюджета, по словам начальника управления финансов, составят 72 млрд рублей. В том числе по собственным полномочиям они увеличиваются на сумму 870 млн рублей, что также имеет антикризисную направленность. В частности, на 127 млн рублей в общей сложности увеличены расходы на компенсацию гражданам двух третей ставки рефинансирования по кредитам на приобретение нового жилья, в том числе на 70 млн рублей увеличена сумма выплат, предназначающихся на компенсацию расходов при оплате первоначального взноса по банковским кредитам. На 30 млн рублей увеличены расходы на стимулирование жилищного строительства, в частности, субсидирование процентной ставки застройщикам на завершение строительства. На 74 млн рублей вырастет финансирование на оплату дополнительной площади жилого фонда при переселении граждан из ветхого жилого фонда. Увеличены субсидии на возмещение затрат и оплату процентов по кредитам при обеспечении земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, инженерными коммуникациями в рамках федеральной целевой программы «Жилище» в сумме 9 млн рублей. На 125 млн рублей увеличены расходы на обеспечение ввода в эксплуатацию социально значимых объектов. Расходы на дорожное строительство возрастут на 290 млн рублей за счет целевого бюджетного кредита. В области социальной защиты населения объем разного рода субвенций в общей сложности увеличен на 115 млн рублей. Покрывать дефицит бюджета планируется за счет кредитов из федерального центра.

У депутатов предложенные Леонидом Горниным поправки возражений не вызвали. Как отметил Сергей Канунников, народных избранников вполне устроило, что поддержку получат такие значимые отрасли, как сельское хозяйство, дорожное строительство, малое и среднее предпринимательство, как за счет федеральных средств, так и за счет средств местного бюджета.

Впрочем, дополнительные меры поддержки данных отраслей содержались и в целом ряде других законопроектов, рассмотренных и одобренных сессией. Так, представленные заместителем руководителя департамента развития промышленности и предпринимательства Юрием Соколовым поправки в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» и в региональную целевую программу по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 —2013 годы предполагают выделение субсидий предпринимателям и ученым, занимающимся оформлением своих прав на интеллектуальную собственность. Как отметил чиновник, власти полагают, что такого рода шаг станет хорошим стимулом в развитии инновационной деятельности, которая, как уже не раз было заявлено, должна стать залогом успешного развития нашего региона в ближайшем будущем. Заместитель губернатора — руководитель департамента агропромышленного комплекса Виктор Гергерт представил поправки в областной закон «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства», предусматривающие возмещение селянам 20% стоимости приобретаемых биологических кормовых добавок для скота и птицы.

Кроме того, 36-я сессия приняла ряд важных решений, направленных на улучшение условий жизни наиболее социально незащищенных жителей области. Поправки в Закон «О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов семей погибших военнослужащих» предусматривают выплату ежемесячных пособий родителям погибших военнослужащих в размере 1,5 тысячи рублей. Закон «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия «За материнскую доблесть», предполагает пятидесятипроцентные льготы на соответствующие платежи семьям, в которых пять и более детей.

Как отметил, комментируя итоги работы сессии, председатель облсовета Алексей Беспаликов, практически все обсуждаемые вопросы были актуальны и требовали от депутатов оперативного принятия решений — ведь в условиях экономического кризиса проблемы обретают особое звучание. «Самый главный и срочный вопрос — это, конечно, внесение изменений в бюджет Новосибирской области, — отметил глава облсовета. — Мы практически на каждой сессии принимаем изменения в бюджет, так как незамедлительно требуется решать вопросы поддержки и строительной отрасли, и сферы ЖКХ, и предприниматель-ства... Законы выручают, поддерживают бизнес, и мы обязаны реагировать очень быстро. Поэтому сразу семь законопроектов приняты в двух чтениях».