Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

«Электронный постовой» зорок и неподкупен

2009-10-10
«Электронный постовой» зорок и неподкупен
Помнится, в конце прошлого века у меня состоялся разговор с полковником милиции, который вернулся из загранкомандировки в одну из крошечных европейских стран. Офицер был под сильным впечатлением — не от магазинных полок и ресторанного сервиса, как это часто с нами случалось в те годы, а от обилия приборов видеофиксации на улицах и перекрестках.

Преступность в городке была сведена к нулю, а единственная тюрьма пустовала уже несколько лет. Да, тогда это казалось фантастикой, и вот теперь видеотехника стала частью системы обеспечения правопорядка и на наших улицах. Эффективность ее очевидна. В Новосибирске в начале августа запустили в эксплуатацию еще 4 камеры автоматической фиксации нарушений ПДД. За несколько суток работы они зафиксировали более 1000 нарушений скоростного режима.

Однако до европейского уровня нам, конечно, еще далеко. И дело не только в количестве видеотехники на улицах. Со стороны впечатление такое, что наши водители еще не осознали сути происходящих перемен. Поговорим о них с юристом, известным новосибирским адвокатом Павлом ЯРОВЫМ.

— Павел Борисович, какие изменения нас ожидают с введением поправок в КоАП РФ, которые позволяют использовать показания автоматических видеокамер слежения в качестве доказательства при дорожных правонарушениях?

— К ответственности за нарушения, зафиксированные камерами, будут привлекаться собственники автомобилей-нарушителей, то есть лица, на которых машина зарегистрирована, независимо от того, кто в момент нарушения находился за рулем. А если автомобиль зарегистрирован на фирму, постановление о привлечении к ответственности придет на адрес организации. Но здесь есть подводный камень. В случае фиксации правонарушения видеокамерой на собственников машин не будет распространяться презумпция невиновности. Статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном порядке и не подтверждена вступившим в законную силу постановлением судьи, компетентного органа или должностного лица. Смысл презумпции в том, что человек не обязан доказывать свою невиновность в чем-либо. Однако в данном случае российским законодательством сделано, как я считаю, исключение из этого конституционного принципа. В статье 1.5 КоАП РФ говорится: лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность… — за исключением случаев их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Понятно, что средства фото-, кино- и видеофиксации — это объективный фактор, на который влиять невозможно, а потому собственник автомобиля должен самостоятельно доказывать свою невиновность, если готов опровергнуть показания приборов фиксации. Например, в момент нарушения собственника не было в городе или машина была у него угнана за несколько дней до происшествия. В целом такие правила мало чем отличаются от общепринятой европейской практики.

— Какие санкции предусмотрены по данным «электронного постового»?

— За превышение скорости более чем на 60 км/ч предусмотрена альтернативная санкция (штраф от 2000 до 2500 руб. либо лишение прав на срок от 4-х до 6 месяцев), а дела о правонарушениях, за которые грозит лишение прав, должны рассматриваться мировыми судьями. Однако пока объективные средства фиксации применяются только по тем делам об административных правонарушениях, где санкцией является штраф. По делам о нарушениях, за совершение которых возможно лишение права управления транспортным средством, средства объективной фиксации применяются как вспомогательный инструмент для фиксации самого факта нарушения, а в остальном административное производство происходит обычным порядком.

— Как можно доказать свою невиновность?

— Собственник должен предъявить в соответствующие органы сведения о том, что в момент совершения правонарушения не он был за рулем.

— С этим могут быть проблемы?

— Да. Начнем хотя бы с того, что у нас до сих пор широко распространена практика продажи автомобилей по доверенности. Возможные последствия этого, думаю, понятны: если автомобиль не поставлен на учет новым владельцем, то проблемы по ДТП могут коснуться его «старого» собственника, который, может быть, даже и забыл уже, что у него когда-то была машина. Собственнику, если он ухитрился по доверенности машину продать, советую сохранять эту доверенность до конца жизни.

В этой связи вызывает сомнение обоснованность очень короткого срока, установленного законом для обжалования постановления должностного лица в суд. Срок в 10 суток — это очень мало для обжалования. Представим, что по почте гражданину отправили уведомление о привлечении его в качестве виновного в ДТП, а он в этот момент в командировке. Никто этот срок не продлит. Ладно еще, если письмо с четким штемпелем было доставлено почтой вовремя. А если опоздало? Для оправдания придется получать справку на почте о причинах задержки и т. д. Хорошо еще, что внесли поправки, и срок в 10 суток относится только к взысканию штрафов. А вообще желательно бы срок обжалования увеличить до 30 дней — это значительно увеличит правовые гарантии для граждан.

Одним словом, в новых условиях лучше не «проектировать» себе проблемы с продажей авто по доверенности. Продали — тут же снимайте с учета, чтобы потом однажды не пришлось идти разбираться в суд. Еще совет: как известно, с прошлого года из КоАП РФ исключили норму об обязанности правонарушителя направлять копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа, судье или должностному лицу, вынесшему «штрафное» постановление. Но при этом сохранилось положение: по истечении срока, данного на уплату штрафа, судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление, направляют материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания неуплаченной суммы, одновременно с этим направляют в суд протокол о привлечении лица к ответственности за неуплату штрафа. Так что лучше все-таки уведомить соответствующие органы об уплате штрафа или хотя бы бережно хранить оригиналы всех оплаченных «штрафных» квитанций.

— Павел Борисович, если количество взимаемых штрафов растет, то порядок улучшается?

— Это не показатель порядка. Президент Дмитрий Медведев давно нацеливает ГИБДД на смену стратегических ориентиров в работе: не количество штрафов, а профилактика правонарушений. Важны предупредительные меры — повышение ответственности за прохождение технического осмотра, уровень медицинского контроля, водительского обучения. А также укрепление правосознания граждан. В этом смысле видеофиксация на дорогах хорошо помогает. Полагаю, что со временем она придет на каждый перекресток, участок техосмотра и регистрации, в патрульные машины ГИБДД — это пресечет, на мой взгляд, массу нарушений, в том числе и коррупционной направленности.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Проект Большая Перемена
Непрерывный писк аппаратов ИВЛ въедается в мозг. Пот ручейками стекает по спине и лицу, щиплет глаза и сквозь запотевшие очки видны лишь силуэты неподвижно лежащих, стонущих людей. Мы побывали в «красной зоне» реанимации инфекционного госпиталя №25 и своими глазами увидели, к каким последствиям приводит легкомыслие окружающих.
Взять себя в руки и не поддаваться панике в разгар эпидемии коронавируса призывают психологи. Стресс губительно влияет на иммунитет, который сейчас под угрозой, а запасы лекарств, сделанные наобум, принесут больше вреда, чем пользы. Почему мы боимся и что с этим делать, VN.ru рассказал психолог Игорь Лях.
В стране рекордно подорожало подсолнечное масло. Оптовые цены выросли в среднем на три тысячи рублей за тонну. Как это отразилось на розничных ценах в магазинах Новосибирска, узнали корреспонденты ОТС.
Три месяца в пути провела жительница Новосибирска, 42-летняя мотопутешественница Екатерина Дроздова. Женщина проехала на своем байке 27 тысяч километров, побывала в 14 городах России и даже забралась на Эльбрус. И все это - во время эпидемии коронавируса. Своими впечатлениями о путешествии Екатерина поделилась с корреспондентами VN.ru.
В Новосибирской области в рамках прививочной кампании вакцину от гриппа получили уже более 40% жителей – или порядка 1,2 миллиона человек. Об этом сообщил 22 октября министр здравоохранения Новосибирской области Константин Хальзов.
Термин «сомнительный анализ» теперь исчезнет из результатов тестирования на COVID-19 в лабораториях Новосибирска. Теперь лаборатории получили новый референтный статус, позволяющий им ставить либо положительный, либо отрицательный анализ. Ранее результаты местных лабораторий приходилось подтверждать в Роспотребнадзоре.
Подписка на газету Советская Сибирь на 2021 год
x^