Новосибирск 3.2 °C

Пенсионерам доплатят 600 миллионов рублей

26.11.2009 00:00:00
Пенсионерам доплатят 600 миллионов рублей
Вчера состоялась 39-я сессия новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва. В ее повестке было более сорока вопросов, каждый из которых по-своему значим для жизни региона. Однако основным по-прежнему оставался проект бюджета области на 2010 год, который депутатам предстояло утвердить во втором чтении — с учетом поступивших поправок.

Примечательно, что главный вопрос сессии — «О проекте закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год» — и в повестке дня числился под первым номером.

Как уже сообщала наша газета, основные характеристики главного финансового документа выглядят следующим образом: прогнозируемый общий объем доходов составит около 66 млрд рублей (в текущем году — 64,2 млрд рублей). Основными доходными источниками, как и прежде, будут налог на прибыль (12,1 млрд руб.), налог на доходы физических лиц (18,5 млрд руб.), акцизы по подакцизным товарам (8,1 млрд руб.), налог на имущество организаций (6,2 млрд руб.). Расходная часть составит примерно 70,5 млрд рублей (в текущем году — 69,3 млрд рублей). Объем планируемого дефицита — 4,5 млрд рублей, то есть почти 9% от объема доходов. Однако, представляя бюджет и жителям области — на публичных слушаниях, и депутатам облсовета, руководство региона неизменно подчеркивало, что, несмотря на экономические трудности и необходимость жесткой экономии в условиях кризиса, бюджет по-прежнему будет социально ориентированным. И цифры это полностью подтверждают. Достаточно сказать, что самый большой объем средств — 16,4 млрд руб. (около 28%) — поступит в распоряжение департамента образования. Также в числе приоритетных в плане финансирования будут департаменты социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту, здравоохранения, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства. Более того: предусмотрен рост затрат на «социальный» блок. Так, на реализацию основных общеобразовательных программ в средних образовательных и дошкольных учреждениях будет выделено на 351,1 млн руб. больше, чем в 2009 году; расходы на льготное лекарственное обеспечение вырастут на 30 млн руб., на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения планируется дополнительно 36 млн рублей. Возрастут и бюджетные инвестиции в реальный сектор экономики. На господдержку сельскохозяйственного производства предусмотрено увеличение расходов в объеме 250 млн руб., или на 20%. При этом общий объем финансирования составит более 1,5 млрд руб. На господдержку промышленности и предпринимательства будет направлено 238 млн рублей (на 38,4% больше, чем в 2009 году). На реализацию областной целевой программы «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2007 — 2011 гг.» предусмотрено 250 млн рублей, что почти в 1,5 раза превышает бюджетные назначения 2009 года.

Характерно, что поправки, внесенные народными избранниками в проект бюджета между первым и вторым чтениями, также имели сугубо социальную направленность. Как отметил, комментируя обновленный документ, глава комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Виктор Осин, из 50 поправок к утверждению было рекомендовано 25. Основная часть из них носит технический характер. А наиболее серьезными являются четыре поправки. Первые две предусматривают выделение 45 млн рублей на индексацию с 1 января 2010 года на 10% детских пособий, а также пособий инвалидам боевых действий и членам семей погибших военнослужащих, третья — 70 млн рублей — на социально-инженерное обустройство сел. И, наконец, четвертая поправка, внесенная губернатором и наиболее крупная по объемам, — выделение 600 млн рублей на доплаты пенсионерам, у которых доходы ниже прожиточного минимума, установленного областным законом с января 2010 года (это 4 тыс. 800 рублей в месяц).

Как пояснил Виктор Осин, принятие данных поправок не приведет к изменению основных параметров бюджета, поскольку средства будут изысканы за счет перераспределения внутри разделов бюджета. Не исключается и использование средств резервного фонда области. Также было заявлено о том, что в конце первого полугодия 2010 года, когда будет ясна динамика поступления доходов, депутаты вернутся к рассмотрению пока отклоненной поправки, предусматривающей индексации ежемесячных денежных выплат репрессированным, труженикам тыла, ветеранам труда РФ и ветеранам труда Новосибирской области. Ее принятие потребует еще 120 млн рублей, и на данный момент просто нельзя гарантировать, что и эти средства удастся собрать.

Работа над поправками во всех комитетах облсовета в преддверии сессии шла настолько активно, что необходимости в дискуссиях и дополнительных разъяснениях не возникло. И подкорректированный проект бюджета получил одобрение подавляющего большинства народных избранников.

Присутствовавший на сессии губернатор Виктор Толоконский поблагодарил депутатов за проведенную серьезную работу. И особо отметил значимость принятого решения о выделении 600 млн рублей на доплаты пенсионерам. «Такого не было никогда! — подчеркнул глава области. — Огромная сумма... Очень трудная в управленческом плане, потому что мы не имеем оснований и возможностей отнести эту сумму на дефицит и вынуждены изыскивать ее в установленных параметрах бюджета. Поэтому мы ведем очень тщательную подготовку к реализации этого решения: принят целый ряд новых нормативных документов, ведется работа во всех районах. Получателями этих дополнительных средств станут порядка 80 тысяч новосибирцев. И у нас практически не будет граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, — тоже впервые за всю историю нашей области! Напомню, что у нас один из самых высоких размеров этого прожиточного минимума. Например, в Кузбассе его установили на уровне 3 тысяч 300 рублей, а мы — 4 тысячи 800 рублей. И мы будет платить совершенно иные деньги, нежели все другие регионы. Выше нас этот предел имеют всего пять субъектов Федерации. Поэтому это очень важное решение! И я благодарен, что депутаты его поддержали».

Третье, уже окончательное, чтение проекта бюджета 2010 года пройдет на 40-й сессии областного Совета, которая состоится через неделю — 3 декабря.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: