Зачастую обсуждение проблем теплоснабжения сводится к тезису – «трубы дырявые, нужно поднять тариф». Что поможет сделать систему теплоснабжения по-настоящему эффективной? Можно ли найти оптимальное и устраивающее всех решение? Эти и другие вопросы обсудили на круглом столе «Организация теплоснабжения: надежность и качество», проходившем в конференц-зале Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.
Доктор технических наук, профессор кафедры тепловых электрических станций из НГТУ Павел Щинников рассказал о поиске решений для сочетаний централизованных и распределенных систем теплоснабжения. По его мнению, сейчас стихия управляет в области развития теплофикации, появился даже термин - «суверенная генерация». Профессор предложил ввести критерий «температурный график», некий норматив, который поможет объединить все генерирующие источники – и распределенные, и централизованные.
С докладом о проблемах прогнозирования аварий на теплосетях выступил Юрий Воронов, к. э. н., доцент, ведущий научный сотрудник ИЭОПП СО РАН. По его мнению, Новосибирск, в отличие от компактных городов, – это пять заводских поселков, которые объединены в один мегаполис. Отсюда – ситуативные попытки объединить разные источники тепла в одну сеть, но единая, основная сеть не продумана. Опираясь на анализ работы теплосетей в Сургуте, Юрий Воронов рассказал о способе прогнозов аварий.
«Сейчас в нашей работе сформировалось семь элементов анализа и прогнозирования аварий. По каждому из этих элементов можно получать самостоятельный прогноз», - пояснил ученый. Он сделал особый акцент на способах предотвращения гидроударов и разрывов труб, в том числе, по его мнению, и как следствие проведения ремонтных работ.
Директор новосибирского филиала СГК Андрей Колмаков рассказал о причинах дефектов на тепловых сетях в своем докладе «Оценка состояния тепловых сетей Новосибирска: взгляд изнутри». Он напомнил собравшимся, что всего в Новосибирске более 3 тыс. км. труб тепловых сетей. Из них с протяженностью срока эксплуатации более 30 лет – 64%. В течение четырех последних лет сети теплоснабжения капитально не ремонтировалась, и сейчас, в 2018-2019 годах, все проблемы ремонта взяла на себя «Сибирская генерирующая компания».
«В период разворота системы, с начала отопительного сезона в 2019 году, выявлено и устранено 150 дефектов. Одна из главных причин – наружная коррозия (труб) – 85% от числа дефектов. Внутренняя коррозия составляет всего 3,6%: вода на станциях, на наших ТЭЦ высокого качества, действуют новые системы водоподготовки. В 2019 году на капитальные ремонты магистральных сетей выделено 270 млн рублей, между тем как в предыдущие годы вообще не было ремонта именно магистральных сетей – проводились только аварийные ремонты», - сказал Андрей Колмаков.
Директор новосибирского филиала СГК напомнил, что в 2019 году бюджет ремонтной кампании составил 721 млн рублей. Это позволило заменить 27 км. теплосетей. Общий объем вложений СГК в тепловые сети Новосибирска в 2019 году составил 2 437 503 тыс. рублей.
В числе главных проблем Андрей Колмаков назвал огромное количество дефектов на тепловых сетях – их надежность ухудшается с каждым годом. Необходимо улучшение технического состояния и надежности систем теплоснабжения. Решить эту проблему можно только за счет увеличения капитальных ремонтов тепловых сетей и оборудования.
Заместитель директора по перспективному развитию СГК Александр Григорьев озаглавил свой доклад – «Надежность тепловых сетей Новосибирска: результаты бездействия». Он рассказал о состоянии тепловых сетей столицы Сибири, надежности теплоснабжения и возможностях по выходу из сложившейся ситуации.
Александр Григорьев напомнил аудитории о критериях надежности и качества теплоснабжения: это бесперебойность, комфорт, а также температура и качество горячей воды. Но, судя по данным статистики повреждений в осенне-зимний период по крупнейшим городам присутствия СКГ, Новосибирск лидирует в графике по количеству дефектов на 100 км. Главная причина – недофинансирование по капитальному ремонту. При этом объем планируемого ремонта превосходит размеры выделяемых финансовых средств. Как выйти из ситуации?
«В условиях накопленных проблем и отсутствия необходимых объемов финансирования наша основная задача - правильный выбор участков для замены труб тепловых сетей. При выборе участков учитываются следующие критерии: срок эксплуатации, количество повреждений, результаты диагностики и экспертизы промбезопасности. Рост критического состояния теплосетей зависит от увеличения срока эксплуатации сетей и роста количества потребителей», - сказал Александр Григорьев.
Замдиректора по перспективному развитию СГК представил четыре сценария ремонтной программы 2020 года в зависимости от объемов финансирования. Первый: самая критическая необходимость – 2,6 км., 8 участков. Второй: труба под Коммунальным мостом и вывод от ТЭЦ-3 - плюс 2,7 км, 4 участка Третий: ремонт магистральных участков районного значения – плюс 2,5 км.,19 участков. Четвертый: еще плюс 3,1 км, 4 участка.
По данным СГК, среди 85 крупных городов Российской Федерации Новосибирск занимает 85 место по величине тарифа за тепловую энергию. Говоря проще, из числа жителей мегаполисов страны новосибирцы платят за тепло меньше всех. При этом СГК изыскивает возможности по увеличению объемов тепловых сетей без увеличения тарифов. Например, компания вложила 200 млн рублей собственных средств без источника возврата инвестиций в капитальный ремонт теплосетей Новосибирска.
«С помощью корректировки действующих концессионных соглашений можно перенаправить инвестиции от новых муниципальных котельных к старым коммунальным сетям - это позволит получить до 130 млн рублей в год, - сказал Александр Григорьев. - Исключив покупку тепловой энергии у сторонних (ведомственных) котельных и прекратив их субсидирование из тарифа, есть возможность изыскать для инвестиций еще 200 млн рублей. И еще один финансовый ресурс - повышение доли арендной платы за тепловые сети, которая инвестируется в сети - от 350 млн руб. до 550 млн руб., - разница составит 220 млн рублей в год. Итого, без повышения тарифа, можно вложить до 530 млн рублей в год на капитальный ремонт теплосетей, но только если будут приняты соответствующие решения на областном и городском уровнях».
Подводя итоги, участники круглого стола решили, что оптимальное и устраивающее всех решение для налаживания надежной работы системы теплоснабжения Новосибирска можно найти только при тесном взаимодействии СКГ, руководства области и города, ученых СО РАН, а также представителей депутатского корпуса и общественных организаций.