О шокирующих примерах «деятельности» коллекторов рассказывал VN.ru: за двухнедельную задержку платежа должнице разрисовали стены подъезда, а также припаркованные рядом автомобили.
По мнению экспертов, в большинстве случаев закон нарушали небольшие региональные коллекторские агентства – именно с ними было связано большинство проблем, о которых на протяжении последних лет говорили СМИ: поджоги домов «коктейлями Молотова» и нанесение увечий детям, угрозы физической расправы, надписи в подъездах и т.д.
Эксперты и участники рынка встретились с журналистами 16 января на пресс-конференции «Нюансы закона о коллекторах – взаимодействие коллекторов с должниками и государственными взыскателями» в студии на Вертковской.
Главная идея нового закона – противодействие противозаконным действиям частных взыскателей долгов и контроль их деятельности. Закон будет распространяться исключительно на денежные обязательства, но никак не на взыскание задолженности по коммунальным платежам и любые другие задолженности, которые определены судебным решением (это право принадлежит судебным приставам). Коллектор, который начнет нарушать закон, окажется на грани увольнения и обязан будет оплатить установленный размер штрафа: от 500 тысяч до 2 млн рублей с возможностью дисквалификации.
В новом законе коллекторские агентства поставлены в жесткие условия работы. У компаний, работающих на этом рынке, чистых активов (собственных средств) должно быть не менее 10 млн рублей.
«Мне кажется, что авторы закона писали его с юмором, так как коллекторам теперь самим запрещено иметь просроченную более 30 дней задолженность по суду, – говорит генеральный директор ЗАО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин. – По новому закону все жестко регламентировано. Ограничено общение с родственниками должника. С должником разрешено встречаться не более одного раза в неделю, не более четырех – в месяц. Нельзя звонить более одного звонка в день и посылать более двух смс-сообщений. Если этот регламент нарушен, должник имеет право обратиться в службу судебных приставов по нарушению правил коллекторской деятельности».
Сейчас в официальном государственном реестре, который размещен на сайте Федеральной службы судебных приставов, находится 26 коллекторских агентств. Они имеют право работать в любом регионе России, в том числе и в Новосибирске. Об этом рассказала заместитель руководителя «Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств» (г. Москва) Любовь Саратова. По ее мнению, лазейки для недобросовестных коллекторов из-за расплывчатости понятий и терминов в новом законе все же остались: «Например, в законе не сказано, что при звонке нельзя включать похоронный марш».
«Профессиональные взыскатели к закону относятся достаточно позитивно, они сами настаивали на введении государственного регулирования на этом рынке, – напомнила Любовь Саратова. – Сам факт наличия закона – это большой плюс, потому что наконец-то поставлен барьер для криминала, непрофессионалов, совсем мелких компаний и т.д. С другой стороны, закон достаточно сырой в своем понятийном аппарате. Правоприменение очень многих терминов совершенно непонятно, и мы ждем разъяснений к закону. Отмечу, что Федеральная служба судебных приставов старается работать максимально оперативно в этом направлении, но не хватает пока разъяснений к понятиям. Например, таких как «контакт». Как, например, действовать коллектору, если должник бросил трубку? Можно ли перезвонить еще раз? Сейчас и кредиторы, и должники толкуют понятия закона каждый в свою пользу».
Любовь Саратова сообщила, что около 70% объема взысканий приходится на кредиторов и только 30% взысканий приходится на коллекторские агентства. По мнению замглавы ассоциации коллекторов, на фоне разговоров о недобросовестных взыскателях и защите граждан мало информации о недобросовестных должниках. Около 15% должников – это люди, которые осознанно уклоняются от платежей, имея возможность их осуществлять.
Текст Федерального закона №231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» опубликован в Российской газете.