Поправки в региональный закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), который вводят новое понятие «лесной парк», приняты, в первую очередь, чтобы защитить «зеленые легкие Новосибирска» от продолжающейся в Заельцовском бору не первый год жилой застройки. Об этом заявил глава Минсельхоза Новосибирской области Евгений Лещенко в ходе пресс-конференции в агентстве ТАСС.
«Решение данное не должно нарушать права граждан, которые уже проживают, которые связаны с данной территорией, имеют дачи, гараж, бизнес, постройки, и все они находятся в границах предполагаемой охранный зоны «Лесной парк Заельцовский», - подчеркнул Лещенко.
По предварительным оценкам, общая площадь территории с охранным статусом составит 9200 га, однако она будет разбита на 7 зон, для каждой из которых будут установлен свой порядок пользования и хозяйственной деятельности:
- зона жилой застройки и территории СНТ
- зона рекреационно-оздоровительных территорий и объектов. Сюда, в частности, попадет Заельцовский парк, база «Локомотив», детская железная дорога, санатории и дома отдыха
- территория Заельцовского кладбища
- дендропарк
- зоопарк
- территория религиозных объектов
- зона, включающая территории городских лесов и земель лесного фонда
Региональное правительство объявило конкурс на детальное исследование, описание и точное определение границ этих зон. Итоги тендера подведут 1 июля. Помимо составления четкой схемы, исполнитель должен дать обоснование для конкретного охранного режима для каждой зоны. Этот этап, по словам Евгения Лещенко, должен быть завершен к 1 октября текущего года. И только после этого будет приняты документы, четко определяющие контуры всего лесного парка.
«Касаемо зоны жилищного строительства, здесь возможны ограничения на этажность, скажем, для многоквартирных домов , как предположение, не выше 9 этажей, для индивидуального жилищного строительства не выше 3 этажей. При этом в областном законе четко обозначено – на данных территориях допускается реконструкция индивидуальных жилых домов, садовых домов, объектов социально-культурного назначения, линий связи и электропередач, автомобильных дорог», - акцентировал Евгений Лещенко.
В планируемые границы охранной зоны попадают поселки Мочище и Озерный, но при этом они исключены из территории лесного парка. Однако, для того, чтобы исключить возможные злоупотребления, на период разработки охранного режима на территории поселков приостановлено выделение земельных участков, выдача разрешений на строительство и реконструкцию. Опять же, за исключением индивидуальных жилых домов, садовых домиков и социальных объектов.
Ограничены будут те виды деятельности, которые могу нанести ущерб экосистеме лесного парка, сообщил министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Андрей Даниленко. «Преимущественно эти ограничения связаны с возможным переводом [индивидуальной жилой] застройки в иные категории с увеличением нагрузки не только на конкретную территорию размещения, но и влекущие за собой какие-то негативные последствия для другой территории парка», - пояснил глава регионального Минприроды. Иными словами, возведение многоэтажного жилья требует прокладки коммуникаций, которые пойдут по охраняемому массиву. А это означает неизбежную вырубку леса, что противоречит самому духу положения об ООПТ.
Отдельно руководитель профильного министерства подчеркнул – нет никаких планов по взыманию платы за вход на территорию как лесного парка Заельцовский, так и планируемой охранной зоны в Караканском бору. Все режимы «будут настроены с учетом интересов местных жителей», для этого при министерстве создана специальная согласительная комиссия, в которую, помимо специалистов-экологов входят представители администраций районов и поселений, которые расположены рядом с охраняемыми территориями.
После разработки проекта положения об ООПТ «Лесной парк Заельцовский» документ будет предложен для общественного обсуждения, на основании чего в него могут быть внесены корректировки.
Сейчас на территории Новосибирской области выделены 84 ООПТ, 4 из которых имеют федеральный статус, 2 местный, остальные относятся к региональным. Общая площадь территорий, на которых действует особый режим, составляет 1 млн 700 тыс гектаров.
Внесение изменений в областной закон № 325-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области» одобрено практически единогласно в двух чтениях на сессии Заксобрания региона 25 февраля.
«Все видели, какая была развернута информационная кампания «против», какие невероятные доводы приводились: якобы, все это делается для того, чтобы запретить доступ на территорию, якобы правительство области собирается взимать плату за нахождение в городских лесах и прочие выдумки и фейки. На самом деле, этот закон исторический по своему содержанию. И то, что депутаты столкнулись с таким и скрытым, и явным противодействием, только подтверждает, что эта инициатива была абсолютно правильной, направленной на защиту интересов жителей Новосибирской области», — комментировал итоги сессии губернатор Новосибирской области Андрей Травников.