Рационально пользуяcь лесными богатствами, мы могли бы жить не хуже, чем в Арабских Эмиратах
Сегодня же они используются крайне неудовлетворительно - констатировало окружное совещание по вопросам лесопромышленного комплекса. До губернаторов такой же вывод сделал координационный совет Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Иного быть и не могло. Потенциал лесопромышленного комплекса страны оценивается в 140 млрд долларов, причем 80 процентов запасов промышленной древесины находятся в Сибири. Именно сибирские хвойные леса считаются источником самой ценной древесины в мире. Возможности для ее переработки тоже достаточные. На территории Сибирского федерального округа расположены крупнейшие в России целлюлозно-бумажные комбинаты и предприятия лесопильно-деревообрабатывающей промышленности. Увы, имея все это, мы живем, как живем - в нищете и разрухе, в полной мере коснувшейся лесного комплекса.
Прошедшие здесь последние годы преобразования с целью сделать «как лучше» закончились «как всегда». Коммерциализация лесхозов привела к тому, что они перестают быть заинтересованы в работах, не приносящих прибыли, - лесопосадках, рубках ухода в молодняках, мероприятиях по охране и защите леса и других, которые прежде считались основной их функцией. В итоге лесники сегодня с тревогой говорят о деградации лесов в результате пожаров и повреждений вредителями.
- Необходимые расходы на охрану и воспроизводство лесов существенно превышают доходы лесхозов, - поднял проблему на координационном совете МАСС заместитель руководителя департамента природных ресурсов по Сибирскому региону Владимир Роговцев. - Мы существуем только за счет реализации древесины от рубок ухода. 80 процентов бюджета - доля самофинансирования. Подножку хозяйствам подставило еще и изъятие зарабатываемых средств в федеральный бюджет. При этом платежи за древесину идут в центр по ставкам, утвержденным субъектом федерации, а назад возвращаются по минимальным ставкам, утвержденным правительством. Износ противопожарной техники в лесхозах составляет 80 процентов, еще хуже с болотоходными машинами. Вот почему и горим.
- Создалось столько мелких и средних предприятий, что процесс стал неуправляемым, - считает первый заместитель губернатора Томской области Вячеслав Наговицын.- Предприятия демпингуют друг друга, предпринимая все, чтобы только толкнуть лес за границу. Из-за низких экспортных цен наши переработчики не могут конкурировать с западными. Если так пойдет и дальше, мы рискуем превратиться в поставщиков сырья для зарубежных производителей, оставив своих переработчиков без работы.
Экспорт леса сегодня криминальный. По оценкам налоговых и таможенных органов объемы теневого экспорта составляют треть от легального. Бравые ребята скупают «кругляк» за наличные, причем минимальные. Естественно, при этом никакие налоги не платятся, а экспортная выручка не возвращается. Предложения специалистов лесного хозяйства по принятию закона о лицензировании деятельности по экспорту древесины и проведению обязательной экспертизы количества, качества и цены экспортируемых товаров поддержки в правительстве не нашли. За последнее время экспорт «кругляка» еще больше увеличился, соответственно, еще больше снизились контрактные цены.
- Невозможно даже назвать точную цифру экспортируемого леса, - говорит руководитель Западно-Сибирского таможенного управления Григорий Шаповалов. - По официальным данным, за прошлый год через таможню прошло 5 млн 500 тыс. кубов. Но в каждом вагоне как минимум 5-8 кубов перегруза. Богатеет на этом наш сосед - 90 процентов леса идет в Китай.
- Лесопромышленный комплекс может стать мощной точкой роста Сибири, обеспечивая рабочие места и дополнительные доходы в бюджет, - подытожил заместитель полномочного представителя Президента в СФО Игорь Простяков. - Для его развития сюда необходимо инвестировать значительные средства. Однако рассчитывать, что в сегодняшних условиях кто-то будет вкладывать деньги в эти отрасли, не реально.
Решение проблем лесопромышленного комплекса Сибири невозможно без регулирования ряда принципиальных вопросов на федеральном уровне. Обращение к правительству с конкретными предложениями совещания губернаторов и совета «Сибирского соглашения» должно уйти в Москву в ближайшие дни. Пока же руководство Сибирского округа совместно с губернаторами взялось за решение проблем на уровне регионов. К 1 июля должны быть подготовлены планы конкретных мероприятий по устранению недостатков в работе лесных комплексов областей. Новосибирской в том числе. Дров уже наломали, пора ломать голову над тем, как исправить ошибки.