Профсоюзы выступают за сохранение единой тарифной сетки в оплате труда как формы государственных гарантий бюджетникам. Но, на мой взгляд, избавление от ЕТС как раз здоровое зерно концепции. Говорю об этом как главный врач скорой помощи. Мы не можем платить достойную зарплату хорошим работникам, так как ограничены тарифной сеткой, разрядами. С другой стороны, наличие ЕТС помогает губернаторам, определив количество средств на оплату труда бюджетников, требовать от Москвы необходимое количество денег. Других способов расчета заработной платы бюджетников просто нет. Но и вариант, на котором настаивает министерство Починка, опасен. Если передать регионам полномочия по определению заработной платы, может получиться, что у нас зарплата учителям, врачам останется на двух тысячах, а где-нибудь в Ханты-Мансийске или в Москве бюджетники будут получать в пять раз больше. Справедливо ли это? Удаление аппендицита в Москве и у нас требует одинаковых затрат - и физических, и финансовых. У нас, может быть, даже тяжелее. Должен быть единый социальный стандарт как гарантия федерального правительства по обеспечению стабильности оплаты работников бюджетной сферы. Начинать надо с этого. С принятия закона о местном самоуправлении о разграничении полномочий между Федерацией и ее субъектами и подкрепления этих полномочий финансовыми источниками. И вот уже тогда переходить к реформе оплаты, а не так, как это планирует Минтруда.
Люди возмущаются, и они правы. Любая брошенная сейчас спичка может привести к взрыву. Но это еще и потому, что власти не общаются с коллективами, с профсоюзами. Иначе на акциях протеста никто бы не говорил, что повышение зарплаты в 1,3 раза приведет к сокращениям. Никто не объяснил людям, что, принимая бюджет области на 2003 год, мы уже заложили в него повышение заработной платы бюджетникам. Говорят, что шестьдесят субъектов Федерации уже поддержали концепцию реформы оплаты труда бюджетников, то есть дело уже почти решенное. И это неправда. Я сам присутствовал на слушании этого вопроса в Совете Федерации. Все участвовавшие представители 67 субъектов Федерации проголосовали против концепции. Негативную позицию по отношению к реформе высказали и депутаты областного Совета. Решений пока мы принимать не вправе: концепция еще не закон. Так что, чем будоражить людей, профсоюзам полезней было бы спросить каждого депутата - Государственной думы, местного законодательного собрания. Как ты голосовал? Как будешь голосовать по реформе оплаты бюджетников?
Олег ИВАНИНСКИЙ, председатель комитета по социальной политике областного Совета депутатов