Принятый в августе 2004 года Федеральный закон N 122, внесший изменение в действующий с 1999 года Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и уже получивший название закона о монетизации, разделил льготников на федеральных и областных. Первые полностью сохранили льготы по проезду на железнодорожном транспорте, оплату их проезда берет на себя федеральный бюджет. Как быть с компенсацией проезда остальных льготников, решали субъекты федерации сохранить льготы или заменить их денежными выплатами. Ответ, естественно, волновал тысячи новосибирцев. При средней стоимости поездки на электричке в 21 рубль, суммы, полагающейся в денежных выплатах на компенсацию затрат на пригородный транспорт, едва хватило бы на две поездки. Все разрешилось 3 декабря с подписанием губернатором постановления о предоставлении мер социальной поддержки на проезд в пригородном железнодорожном транспорте отдельным категориям граждан. К их числу относятся ветераны труда и ветераны труда Новосибирской области, труженики тыла, жертвы политических репрессий,
Перечень категорий граждан, имеющих право льготного проезда в 2005 году в поездах дальнего следования на территории Российской Федерации
С 1 января 2005 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года
1. Инвалиды войны.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Ветераны боевых действий.
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях,
5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений,
7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий: члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
8. Инвалиды.
9.
10. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
11. Лица, сопровождающие в поездках инвалидов I группы (ограничение к трудовой деятельности III степени) всех категорий
12.
Оформление бесплатного проездного документа к месту лечения и обратно по территории Российской Федерации указанным категориям граждан производится на поезда, отправляющиеся с 00 часов 1 января 2005 года по предъявлении в железнодорожную билетную кассу документов, удостоверяющих личность и дающих право на бесплатный проезд, и специального талона, выдаваемого органами социального обеспечения населения.