Депутаты об инвестициях, молодежи, экологии и финансовой дисциплине
В минувшую среду состоялась одиннадцатая сессия Новосибирского городского Совета. Вопросы рассматривались плановые, но из разряда «основополагающих»: в частности, были внесены изменения в городскую целевую программу взаимодействия мэрии и научно-промышленного комплекса.
Как отметил докладчик — начальник департамента промышленности, науки и технологий мэрии Александр Нестеров, предыдущий документ, действовавший три года (с 2003-го по 2005-й), повлиял на приток дополнительных инвестиций в обновление промышленного производства. Новая программа, рассчитанная на 2006–2008 годы, позволит сделать еще шаг вперед в этом направлении. 105 миллионов бюджетных рублей, направленных преимущественно на субсидирование ставки банковского кредита, позволят увеличить рост промышленного производства с 42 до 92 миллиардов рублей. Мал, как говорится, золотник, да дорог. Впрочем, 105 миллионов — не такая уж малая цифра, но она сравнительно невелика по отношению к общему объему привлекаемых средств.
В этой связи депутат Анатолий Соболев заметил, что уменьшение ставки банковского кредита с 18 до 9 процентов годовых даже такому мощному предприятию, как НПО «Север», очень хорошо помогает в модернизации производства. За минувший период здесь были введены мощности на 480 миллионов рублей, дополнительно создано 140 рабочих мест, «Север» стал постоянным поставщиком новой аппаратуры для АвтоВАЗа.
Вместе с тем, Соболев сокрушенно заметил, что за три года его родное производственное объединение увеличило налоговые отчисления в государственную казну на несколько десятков миллионов рублей, а его родной город Новосибирск в результате вновь принятого закона недополучил в бюджет 15 миллионов рублей.
Как-то
это не очень вяжется с государственной политикой поддержки инновационного климата. Депутат Валерий Науменко развил этот тезис и прямо сказал, что действующее законодательство ограничивает развитие науки и производства. Реструктуризация налоговых отчислений приравнивает Новосибирск к заштатным городам, не имеющим вообще никакой промышленности, и получается так: муниципальная власть помогает развиваться новым технологиям и производствам, а городская казна от этого только теряет.
Мэр Владимир Городецкий скорректировал дискуссию: во-первых, подобные программы взаимодействия власти и бизнеса в городе уже существуют давно и вполне оправданны, а главное, они реально влияют на развитие промышленности. Был бы, как говорится, рост, а откуда придут деньги в городской бюджет — уже не столь важно.
Тема несовершенства 131-го закона о местном самоуправлении в последнее время возникает на сессиях горсовета постоянно. Депутаты настроены решительно: нужно отстаивать право нашего города на большие финансовые полномочия и самостоятельность.
На сессии был заслушан отчет председателя комитета по делам молодежи мэрии Яны Малашенко. С цифрами и фактами «в руках» она доложила о проводимой работе, объем которой действительно значителен и у всех на слуху: от деятельности военно-патриотических клубов до возрождающегося движения студенческих стройотрядов. Но в целом, утверждая представленные отчеты, депутаты подчеркивали: за многообразием форм студенческой и патриотической деятельности важно не упустить острейшие проблемы современной молодежи, такие как наркомания. И главное, в каждодневных хлопотах выделять духовно-нравственное начало, чтобы не заформализовать эту большую работу.
Рядовой, казалось бы, отчет председателя Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Михаила Яцкова заострил своим выступлением депутат Вадим Коваленко. Снижение промышленных выбросов, радиационный контроль и прочее — это, конечно, хорошо. Но в Новосибирске на 30 процентов выше, чем в среднем по России, онкозаболеваемость. Многие улицы города так забиты автотранспортом, что просто невозможно дышать. Тревожна ситуация по природному радону — его здесь море. Депутаты решили в ближайшее время рассмотреть проблему санитарного состояния города на специальных слушаниях.
Рабочий отчет председателя контрольно-счетной палаты города Геннадия Шилохвостова вызвал другую дискуссию: недостатков в финансовой деятельности муниципальных учреждений регулярно выявляется слишком много. По мнению депутата Алексея Медведева, КСП фиксирует эти нарушения, а вслед за ней это механически делают профильные комиссии горсовета и сессии. Но горсовет не должен превращаться в рядовой контролирующий орган. Нужно строже спрашивать с тех, кто допускает эти нарушении финансовой дисциплины. Некоторые депутаты говорили, что сегодня без нарушения многочисленных инструкций руководителю работать просто невозможно. Но все-таки было принято решение опубликовать информацию о деятельности контрольно-счетной палаты Новосибирска.
