Виктор Толоконский: «Доверие граждан — вот что главное!»

В январе в Новосибирске состоялось заседание коллегии Главного управления внутренних дел по Новосибирской области. В нем приняли участие не только руководители различных подразделений УВД, но и представители органов власти, других правоохранительных структур. По традиции, подводили итоги минувшего года, ставили задачи на год нынешний. В работе коллегии принял участие губернатор Виктор Толоконский, которого мы попросили ответить на ряд вопросов.

— Виктор Александрович, как вы оцениваете работу подразделений милиции в минувшем году?

— Совершенно очевидно, что прошедший год дал целый ряд позитивных результатов. Среди них — снижение количества преступлений на территории области, рост их раскрываемости. В нашей области на хорошем уровне безопасности проходят все общественные массовые мероприятия. Это свидетельство профессиональных, четких действий сотрудников органов внутренних дел.

Лучше стало взаимодействие с другими правоохранительными органами, государственными структурами, общественностью. Подчеркну высокую степень открытости работы новосибирской милиции.

Существенно улучшилось и техническое оснащение всех подразделений, городских и районных управлений внутренних дел, в том числе и за счет средств областного бюджета. Так, приобретались патрульные автомашины, оргтехника, оборудование за контролем скоростного режима на дорогах. Началось оснащение автодорог системами видеонаблюдения и телекоммуникации.

Улучшение общих условий труда, решение ряда социально-бытовых проблем позволили добиться хорошей кадровой укомплектованности, хотя некоторый недостаток в специалистах еще ощущается. Но это касается в основном новых подразделений, подразделений, где проводилась структурная реорганизация.

— Что вы считаете самым главным в формировании кадрового потенциала органов правопорядка?

— Самое главное — это уже то, что кадровая политика, совершенствование кадрового потенциала в самых разных отраслях и, разумеется, в правоохранительной системе в нашей области рассматривается как приоритетная задача. Мы должны лучше заниматься отбором сотрудников для службы в органах внутренних дел, быть более принципиальными при направлении человека на службу в милицию. Там не должно быть случайных, неподготовленных людей. Очень важно, чтобы профессиональный уровень сотрудников милиции был самым высоким. Нам надо по-новому строить работу по повышению профессионального мастерства, квалификационного уровня всех сотрудников. Конечно, это задача, в первую очередь, специальных учебных заведений системы Министерства внутренних дел, но ее решение зависит от ежедневных действий каждого руководителя в каждом подразделении.

Какая бы ни была техническая оснащенность подразделений внутренних дел, все решают люди. Милиция больше, чем какой-то другой государственный орган, взаимодействует с населением. Поэтому каждый работник органов внутренних дел, будь то руководитель высшего звена или участковый уполномоченный, должен обладать высоким уровнем профессионализма, высокими личностными качествами.

— Важнейшей частью деятельности органов внутренних дел, если не основной, является предупреждение преступности. Какие направления профилактики вы считаете наиболее значимыми?

— Безусловно, профилактика преступности является очень принципиальным показателем качества работы милиции. И здесь, убежден, необходимо гораздо активнее опираться на поддержку самого населения. В нашей области накоплен большой опыт успешного взаимодействия органов власти с обществом. Есть такой опыт и у правоохранительных органов. Но подобную работу надо постоянно совершенствовать, искать более эффективные механизмы. Причем инициатива должна принадлежать не только правоохранительным органам, но и общественности.

Большое значение для предупреждения преступности имеют эффективные методы адаптации к общественной жизни лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. К созданию такой новой, очень масштабной и серьезной программы мы уже приступили. Она будет содержать большой комплекс мер, в их реализации планируется задействовать многие государственные, муниципальные органы власти, выделить специальные финансовые ресурсы.

Предполагаем качественно обновить и программу профилактики преступности среди подростков. В ней будем акцентировать внимание не столько на действиях собственно специальных подразделений милиции, сколько на создании благоприятных условий для жизни, учебы детей, молодежи по месту жительства, в учебных заведениях, будем активизировать общественные институты молодежи. Надо помнить, что нынешний год объявлен Годом молодежи, и в программе его мероприятий мерам профилактики асоциального, деструктивного поведения молодежи будет уделяться самое серьезное внимание. И в то же время без профессионалов, которые лучше всего знают проблемы, имеют опыт общения с трудными подростками, не обойтись. Поэтому сотрудники милиции будут принимать самое активное участие в реализации этой программы.

Очень серьезные требования придаем профилактике дорожно-транспортных происшествий. Неслучайно при областной администрации на регулярной основе работает специальная комиссия по безопасности дорожного движения, которая объединяет не только руководителей УВД, ГИБДД, но и дорожной отрасли, транспорта, органов власти. Справиться с авариями на дорогах, травмами и гибелью людей можно, только объединяя усилия многих государственных структур, максимально используя профессиональный потенциал сотрудников органов внутренних дел, общественности.

— Какова, на ваш взгляд, специфика работы ГУВД в нынешних непростых условиях?

— Системный экономический и финансовый кризис ставит специфические задачи не только органам государственной власти, но и сотрудникам милиции, всем подразделениям ГУВД области. Конечно, органы государственной власти примут самые эффективные меры по активизации экономической деятельности, по поддержке занятости населения. Но если не обратим внимание и подразделений ГУВД на особенности текущего года, не будем более эффективно заниматься профилактикой правонарушений в сфере экономики, не достигнем желаемых результатов.

Очень важно предупреждать специфические экономические преступления в условиях кризиса. Возможны попытки умышленных банкротств, серьезных налоговых преступлений — всему этому нужно противодействовать с самого начала, на профилактическом уровне, чтобы они не становились системой и не повлияли на состояние общества, на результаты развития экономики.

И конечно, в условиях кризиса крайне важна высокая степень доверия населения к любым государственным институтам. Доверие к институтам правоохранительных органов — это особая задача, потому что они очень тесно взаимодействуют с населением. В сложных экономических условиях очень важно, чтобы у граждан не ослабевала уверенность в завтрашнем дне: да, трудности есть, но они преодолимы.

Необходимо найти определенные меры, провести специальные семинары по этике взаимоотношения с населением, чтобы в работе милиции общественной безопасности, дорожно-патрульной службы, патрульно-постовой службы, чтобы в работе всех, кто общается с населением, было больше предупредительности, больше внимания к жизненным ситуациям, в которых оказываются наши граждане. Сотрудники правоохранительных органов очень многое могут сделать в формировании позитивного настроения в обществе. Считаю задачу формирования позитивного настроя в обществе важнейшей задачей всех государственных институтов и общественности.