Плюсы этого механизма для публичной стороны (региона или муниципалитета) понятны: это получение необходимой инфраструктуры «здесь и сейчас» с возможностью рассчитаться за ее создание или реконструкцию в будущих периодах. А почему бизнес заинтересован в реализации проектов ГЧП и МЧП в Бердске?
– В текущей экономической реальности государство как партнер – один из самых надежных. Инвестор получает долгосрочное взаимодействие на условиях, закрепленных в соглашениях, и таким образом имеет возможность окупить вложенные инвестиции, — рассказывает Алексей Коваленко
«Такой механизм интересен только для крупных проектов!», – скажете вы. Но это далеко не всегда так. К примеру, наибольшее число концессий в России — соглашения о создании или реконструкции объектов ЖКХ (котельные, сети, скважины и др.). Такие проекты закрывают потребности поселений вне зависимости от их величины и не требуют сотен миллионов рублей инвестиций.
– Для муниципалитетов наиболее актуальны коммунальные объекты по тепло- и водоснабжению, – продолжает Алексей Коваленко. – Инвестор реконструирует изношенные сети (часто они находятся в достаточно ветхом состоянии) и за счет установленного тарифа окупает вложенные инвестиции. Происходит это благодаря технологической оптимизации: установке более современной техники, автоматизации процессов.
Проблему изношенного коммунального хозяйства с помощью механизма МЧП уже решили в Маслянинском районе и городе Оби. Инвестор реконструировал муниципальные котельные и сети. В результате значительно снизились потери энергии, а население бесперебойно получает услуги по подаче горячей воды и отопления.
Также на территории новосибирской агломерации очень много объектов незавершенного строительства, которые необходимо вовлекать в хозяйственный оборот. Это здания заброшенных больниц или детских садов — их можно реконструировать и превратить в современные объекты социального обслуживания населения, например, дома престарелых. Для этого также может быть использован механизм МЧП. Например, в Бердске сейчас идет реконструкция лыжной базы.
В соглашении между муниципалитетом и инвестором обговариваются риски реализации проекта, а также пути их преодоления.
– Например, если в проекте есть доля импортного оборудования, которое на территории РФ не производится, для инвестора имеет большое значение стабильность курса рубля по отношению к иностранным валютам. Если курс растет, то растет стоимость такого оборудования, а, следовательно, увеличивается и объем необходимых инвестиций. В соглашении можно закрепить варианты выхода из подобных ситуаций.
Как отмечают эксперты, идея ГЧП заключается в использовании ресурсов бизнеса и усилий органов власти для качественного улучшения объектов инфраструктуры общего пользования. Но и бизнес выигрывает: он зарабатывает в стабильных условиях.
Помочь инвесторам в реализации ГЧП и МЧП – проектов готов Центр развития ГЧП Агентства инвестиционного развития Новосибирской области. Специалисты Центра безвозмездно консультируют инициаторов по всем экономическим и юридическим вопросам, связанным с проектом. Контактный телефон 8 (383) 383-04-94.
Комментарий
Глава города Бердска Евгений Шестернин:
- В муниципально-частном партнерстве заинтересованы все. Сегодня в Бердске при помощи частных инвестиций капитально реконструируются 3 объекта банно-прачечного комплекса и лыжная база «Метелица». Идут работы по строительству железнодорожного комплекса на станции Бердск, где мы сплотили усилия с Дирекцией АО «РЖД». Будут объединены вокзал, автовокзал, «перехватывающая» парковка и благоустроена прилегающая территория. Совместно с действующим Советом по инвестиционной деятельности, городскими депутатами и Агентством инвестиционного развития Новосибирской области принято решение присоединить к земельному участку ДК «Октябрь» (пос. Новый), который эксплуатируется с 1958 года, смежный земельный участок, и построить там универсальный комплекс спортивного и культурно-досугового назначения. Так же, совместно с инвесторами, мы реконструируем кинотеатр «Орион», планируется увеличение его площади и этажности. Очевидно, что такого рода сотрудничество приносит свои позитивные плоды во благо развития города и улучшения жизни его жителей. Мы развиваем и приветствуем партнерство и в планах множество интересных важных для города проектов.
Материал опубликован в газете «Бердские новости» №34 от 19 августа 2020 года.