Электронная власть для народа

Награды и новинки
Награждение лауреатов конкурса состоялось на прошедшей в Москве 23-й международной выставке «Связь-Экспокомм». Конкурс был организован группой компаний ComNews совместно с Центром ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, а дипломы вручал министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щёголев. В номинации «Лучшая интерактивная региональная услуга» победил департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий правительства Новосибирской области. Наши специалисты представили услугу «Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка».

Поскольку услуги министерства социального развития Новосибирской области очень востребованы, именно их и планируется в первую очередь переносить в интернет. Из 74 услуг, которые оказывает это министерство, не меньше 50 будет переведено в электронный формат уже в этом году. Помимо обращения на портал электронного правительства, получить эти услуги можно с помощью специальных терминалов — инфоматов. Их новая версия была представлена и на «Связь-Экспокомме». «Инфомат 2.0» оснащен видеокамерой, микрофоном и звуковой системой для связи с консультантом службы технической поддержки. Помимо этого, он может выполнять функцию таксофона и оснащен Wi-Fi-модулем для беспроводного доступа в интернет. Все желающие смогут заходить на портал госуслуг со своих мобильных устройств, находясь поблизости от такого терминала. Из 500 инфоматов, выпущенных в прошлом году, 104 поступило в Новосибирскую область, поэтому не исключено, что новые терминалы поступят и в наш регион.

Портал электронного правительства 54.gosuslugi.ru, на котором можно заказать государственные услуги, также был значительно усовершенствован. Старый сайт был предназначен для работы с клавиатурой и мышкой. Теперь же на портале комфортно работать, используя коммуникатор, смартфон или планшетный компьютер. Крупные кнопки предназначены специально для тех, кто использует устройства с сенсорными экранами.

Противохакерский зонтик
Как только в нашей стране будет создана служба электронных нотариатов, каждый россиянин сможет получить электронный сейф, где будут храниться все его документы. Это избавит людей от долгих хождений по инстанциям, а чиновникам облегчит доступ к необходимым файлам. С согласия человека они смогут проверить любой его документ, например, диплом о высшем образовании. В связи с этим сразу же возникает вопрос: насколько будут защищены столь важные данные?

— Центры обработки данных предполагают очень разветвленную иерархическую структуру, — рассказывает руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолий Дюбанов. — Данные децентрализованы даже на уровне субъектов Российской Федерации и в крайнем случае могут быть эвакуированы. Портал по предоставлению государственных услуг также очень хорошо защищен — мы отражаем тысячи хакерских атак в месяц, и работа портала еще ни разу не прекращалась. Речь ведь идет не только о безопасности граждан, но и, по сути, о безопасности государства. Поэтому мы даем стопроцентную гарантию того, что информация в личных кабинетах или электронных сейфах никуда не исчезнет.

Человеческий фактор
До того как люди станут воспринимать электронное правительство как нечто само собой разумеющееся, должно пройти несколько лет. Это показывает мировой опыт: в Европе и США похожие программы начали развивать в 1999 году. Три года государственные услуги переводились в электронный режим, а затем еще пять лет людей понемногу приучали к тому, что ими нужно пользоваться. По европейской статистике, услуги электронного правительства по интернету заказывают не более 50 процентов населения. Старшее поколение обращается в европейские аналоги многофункциональных центров и получают услуги там — и это притом, что на Западе новые технологии внедряются куда активнее, чем у нас.

— Для того чтобы к 2015 году Россия вышла на мировой уровень по развитию электронного правительства, отношение к этому проекту должно быть таким же, как к покорению космоса, — считает Анатолий Дюбанов. — Подвижники есть во всех возрастных категориях, но особую роль в этом должна сыграть молодежь. Мы будем ставить инфоматы в школы, чтобы дети привыкали к новым технологиям и могли в случае необходимости помочь своим родителям. В конце концов, именно молодым поколениям двигать технологии дальше.

Для того чтобы облегчить знакомство россиян с новыми технологиями, в Новосибирской области уже работают многофункциональные центры. По словам Анатолия Дюбанова, по своей сути это агенты электронного правительства:

— Вот, например, бабушка хочет заказать какую-то услугу, но боится сделать что-то не так или же просто не знает, как это делается. Она может прийти в многофункциональный центр, и наш сотрудник за своей электронной подписью и под свою ответственность сделает запрос на услугу от ее имени. Он же будет следить за ходом исполнения. Когда все будет готово, бабушке сообщат об этом по телефону, она снова придет в центр и заберет все результаты своего запроса.

Вся жизнь — в кусочке пластика
Еще одним шагом на пути к информационному обществу в нашей области станет выпуск универсальных электронных карт (УЭК). Их можно будет использовать и для доступа к электронному правительству, и для расчета в транспорте, и даже как привычную банковскую карту. Сейчас в этом проекте участвуют только три банка, но в дальнейшем этот список будет расширен. Для банковских расчетов карту предполагается использовать не только в России, но и за рубежом. Помимо этого, планируется сделать УЭК электронным паспортом, поскольку степень защиты данных, которая применяется в новых картах, очень высока.

Выпуск универсальных электронных карт начнется с января 2012 года. До 2014 года карты будут выдаваться людям по желанию, а затем станут обязательными. По словам Анатолия Дюбанова, УЭК будет бесплатной для жителей нашей области — все расходы по производству и выдаче карт берет на себя регион. Получить карту до 2014 года можно будет, просто отправив заявление в соответствующий орган. Правда, становиться в очередь на получение универсальных электронных карт пока не стоит — еще не определено, какое ведомство будет их выдавать. Будем надеяться, что с реализацией этой программы наша область войдет в десятку самых передовых регионов России.

ЦИФРА
В этом году 1500 услуг, которые оказывают муниципалитеты Новосибирской области, будет размещено на портале электронного правительства.