МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (Минтруд Новосибирской области) ПРИКАЗ 13.03.2012 № 214 г. Новосибирск Об утверждении Порядка предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности
В целях содействия безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности. 2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра — начальника управления занятости населения Юнусова В.В.УТВЕРЖДЕН приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 13.03.2012 № 214
ПОРЯДОК предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности
I. Общие положения 1. Порядок предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (далее — Порядок) определяет условия предоставления государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения (далее — центры занятости населения) субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (далее — субсидии). 2. Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1) Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; 3) Приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 № 281Н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан». 3. Субсидия предоставляется гражданину Российской Федерации, признанному в установленном порядке безработным, имеющему право на получение пособия по безработице, достигшему 18 лет и победившему в конкурсе бизнес-проектов (далее — безработный гражданин). Субсидия безработному гражданину предоставляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области в размере 73 500 рублей. 4. Повторное предоставление субсидии безработному гражданину не допускается. II. Порядок проведения конкурса бизнес-проектов 5. Для участия в конкурсе бизнес-проектов безработный гражданин представляет в центр занятости населения по месту жительства: 1) заявку на участие в конкурсе бизнес-проектов по предоставлению субсидии на организацию предпринимательской деятельности (далее — заявка на участие в конкурсе бизнес-проектов) согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку; 2) технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-проект) по структуре согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку. 6. Организацию и проведение конкурса бизнес-проектов осуществляет центр занятости населения (далее — организатор конкурса). 7. Конкурс бизнес-проектов проводится организатором конкурса не чаще одного раза в квартал. 8. Объявление о проведении конкурса бизнес-проектов (дате, сроках проведения) подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 15 календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе бизнес-проектов. 9. Сроки приема заявок на участие в конкурсе бизнес-проектов указываются в информационном сообщении в средствах массовой информации. 10. Заявки на участие в конкурсе бизнес-проектов подлежат регистрации в порядке, установленном организатором конкурса. 11. Для оценки бизнес-проектов безработных граждан приказом центра занятости населения создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии по рассмотрению бизнес-проектов включаются работники центра занятости населения, представители администраций муниципальных районов и городских округов, общественных объединений, экспертных, профессинальных и бизнес-сообществ Новосибирской области. 12. Критериями оценки бизнес-проектов безработных граждан являются: а) детализация реализации бизнес-проекта в краткосрочной перспективе (до одного года) и обоснованность потребности в финансовых ресурсах для его реализации; б) обеспеченность материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-проекта; в) уровень квалификации персонала, реализующего бизнес-проект; г) обоснование востребованности товаров (работ, услуг); д) срок окупаемости бизнес-проекта; е) создание дополнительных рабочих мест. 13. Решение о победителях конкурса бизнес-проектов принимается конкурсной комиссией с учетом критериев оценки бизнес-проектов безработных граждан, установленных пунктом 12 настоящего Порядка. Бизнес-проекты безработных граждан оцениваются конкурсной комиссией по каждому из установленных критериев по балльной системе. Таблица оценочных показателей технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-проект), представленного на конкурс бизнес-проектов безработных граждан по предоставлению субсидии на организацию предпринимательской деятельности, приведена в Приложении № 3 к настоящему Порядку. 14. Оценку бизнес-проектов безработных граждан и определение победителей конкурса бизнес-проектов осуществляет конкурсная комиссия в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок бизнес-проектов безработных граждан на участие в конкурсе бизнес-проектов. 15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем не менее половины членов конкурсной комиссии. 16. Победителями конкурса бизнес-проектов являются безработные граждане, набравшие наибольшее количество баллов. Количество победителей конкурса бизнес-проектов определяется численностью получателей субсидий, утверждаемой приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области. 17. При равенстве значений критериев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, победитель конкурса бизнес-проектов определяется открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. 18. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией о победителях конкурса бизнес-проектов. Решение конкурсной комиссии сообщается каждому участнику конкурса бизнес-проектов в течение 10 рабочих дней. III. Порядок предоставления субсидии 19. Победителю конкурса бизнес-проектов предоставляется субсидия на основании договора, заключенного между центром занятости населения и безработным гражданином. 20. Субсидия перечисляется на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в течение 30 календарных дней после представления безработным гражданином копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц либо в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 21. Субсидия предоставляется на организацию предпринимательской деятельности по виду деятельности, предусмотренному бизнес-проектом безработного гражданина. 22. Субсидия предоставляется безработному гражданину на безвозмездной основе. IV.Учет, контроль, отчетность 23. Центр занятости населения осуществляет: 1) контроль за исполнением безработным гражданином условий договора о предоставлении субсидии безработному гражданину на организацию предпринимательской деятельности. В целях осуществления контроля выполнения условий договора, работники центра занятости населения осуществляют выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств не реже одного раза в течение срока действия договора. 2) учет получателей субсидий; 3) представление ежемесячно в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области информации по организации предпринимательской деятельности безработных граждан, сведений о получателях субсидии. 24. Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области осуществляет: 1) формирование реестров получателей субсидии; 2) контроль за содействием предпринимательской деятельности безработных граждан, целевым использованием субсидий. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (см. Рис.1) ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (см. Рис.2) ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку предоставления субсидий безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (см. Рис.3)