Жительница Бердска пыталась улучшить свое «материальное положение» с помощью фальшивой справки на социальные выплаты. Скорее всего, она не подозревала, что за «невинную» проделку ее могут осудить по уголовной статье за подделку документов. Но, увы, пришлось-таки сесть на скамью подсудимых, и она стала первой осужденной в нашей области к ограничению свободы.
Женщина четыре месяца тщательно выполняла все предписания суда, регулярно появлялась у инспектора по надзору за осужденными к новому виду наказания. Вообще-то ограничение свободы прописано в Уголовном кодексе с момента его принятия, но выносить такие приговоры в России стали с начала нынешнего года. А сейчас, то есть с ноября, начала действовать Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы.
Как сказала вашему корреспонденту начальник отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области Елена Мальцева, инструкция восполняет пробелы в прежних правилах. Новый документ детализирует, более четко и подробно расписывает порядок контроля, то есть как поступить в той или иной ситуации, как правильно оформить документы. Это очень важно и сейчас, когда так называемый «вольный срок» только начал действовать, и в скором будущем, когда появятся технические средства контроля. В ограничении свободы требования более жесткие, чем для условников, например, более строгие запреты на изменение места жительства, работы или учебы. Ночью, то есть с десяти вечера и до шести утра, человек должен оставаться дома — это часть наказания. Суд может заставить «ограниченного» не посещать рестораны, ночные клубы, пивные заведения и даже стадионы. Известно, как неадекватны бывают болельщики.
Ограничение свободы идет в русле гуманизации наказания для тех, кто не безнадежен, может осознать свое место в обществе, работать. С начала года в России «вольный» срок получили около шести тысяч человек. В нашей области таких пока чуть больше сорока, из них шестеро несовершеннолетних. Ограничение свободы все эти «пионеры» нового вида наказания получили за такие преступления, как угон, хранение огнестрельного оружия, хранение наркотиков по первой части статьи, то есть в минимальном количестве, за кражи, грабежи, ДТП, за угрозу убийством, избиения. Конечно, в каждом случае суды выносят такие приговоры с учетом всех обстоятельств и личности преступника. Ограничение свободы может присуждаться как дополнительное наказание к основному.
В Калининском суде рассматривалось дело некоего гражданина сорока пяти лет. На кухне коммунальной квартиры он в пьяном виде поскандалил с соседкой, кстати, не в первый раз. Вслед за угрозами «я тебя убью!» великовозрастный дядя размахивал саперной лопаткой. Два года колонии и затем, как «премия», еще год ограничения свободы — таков приговор. Другой «ограниченный» выбил дверь в чужую квартиру, утащил кое-какие хозяйские вещи, в том числе сварочный аппарат. А поскольку он имел условный срок, который еще не прошел, то пришлось ему отправиться за «колючку» на два года два месяца, а потом он будет еще год под домашним арестом. К тому времени как раз и электронные наручники будут повсеместно внедрены.
Не исключено, что кроме «браслетов» осужденные на дому получат и личную видеокамеру. Но как сейчас осуществляется контроль, когда техника только ожидается?
— Пока что на нашем попечении сорок осужденных к ограничению свободы, — рассказала Елена Мальцева. — Судя по анкетированию, они довольно серьезно воспринимают ограничения, потому что мы им сразу объясняем, что даже за одно серьезное нарушение, за несколько мелких можно попасть в колонию. Изменение наказания на более суровое предусмотрено законом. Так что, похоже, просто боятся променять пусть и ограниченную свободу на неволю. Анкетирование показывает также, что часть осужденных знали об этом виде наказания, по крайней мере, в США. Приходится от них слышать: лучше уж так, чем сидеть в колонии. Сейчас накапливаем опыт, и новая инструкция нам в помощь.
— А как вы проверяете, дома ли ваш подопечный с десяти вечера до шести утра?
— Наши инспекторы не имеют права входить в жилье в такое время. Но мы имеем договоренности с милицией, проверку могут осуществлять сотрудники патрульно-постовой службы. Пока нарушений не выявлено.
— Но и осужденных немного. Почему пока суды нечасто назначают ограничение свободы?
— Это дело судейское, их право. Мы проводим совещание с судьями. Думаю, одна из причин в том, что пока нет технических средств, чтобы производить электронный мониторинг за осужденными. Но ждать осталось недолго...
