На последнем в 2001 году заседании дирекции межрегиональных программ были подведены итоги ее работы за 12 месяцев и определены меры по дальнейшей реализации стратегии освоения рынков топливодобывающих и других регионов.
Найти средства для бюджета можно, как известно, двумя путями. Самый простой - фискальный, что вполне нормально, но результативно лишь при нормально работающей экономике. В постперестроечные же времена, когда экономика впала в глубокую кому и основная часть предприятий оказались лежащими на боку, потребовались иные меры, чтобы помочь им подняться, заработать и приносить доходы в бюджет. Именно поэтому два года назад по постановлению мэра Новосибирска и была создана дирекция межрегиональных программ.
В числе ее основных задач были названы содействие промышленным предприятиям города в увеличении объемов выпускаемой продукции за счет привлечения дополнительных заказов, содействие освоению наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной импортозамещающей продукции, содействие предприятиям в продвижении их продукции на рынки других регионов, прежде всего топливодобывающих, координация усилий участников межрегиональных программ, направленных на установление взаимовыгодных производственных, научно-технических и кооперационных связей.
Для выполнения этих задач дирекцией межрегиональных программ сформировано 18 рабочих групп по реализации актуальных проектов по 30-ти направлениям научно-технической и производственной деятельности. В состав рабочих групп вошли 630 руководителей и специалистов, научных работников, которые представляют 70 предприятий и научных учреждений Новосибирска.
Если говорить о практических результатах деятельности дирекции межрегиональных программ, то дополнительный прирост объемов продукции, произведенной и реализованной новосибирскими предприятиями, составил в 2001 году (по предварительной оценке) 1 млрд 50 млн рублей. Это в 2,1 раза больше, чем в 2000 году (640 млн рублей). Наибольший вклад в достижение такого результата внесли рабочие группы и предприятия, ориентированные на топливодобывающие регионы, нефтегазодобытчиков и угольщиков. Ими реализовано в 2001 году продукции на сумму 1,2 млрд рублей.
Рабочая группа дирекции межрегиональных программ «Оборудование для нефтегазодобычи» является базовой по разработке, производству и продвижению в топливодобывающие регионы конкурентоспособного наукоемкого оборудования и приборов для нефтегазодобычи. За прошедшее время освоено производство более 95 наименований этой продукции (кустовые блочно-модульные газлифтные комплексы, скважинное оборудование и др.). Установлены прямые связи с нефтегазодобывающими предприятиями и компаниями «Самотлорнефть», «Ваннёганьнефть», «Сургутнефтегаз», «Сиданко», «Томскнефть», «Юкос» и др.
Идет работа по формированию портфеля заказов, к выполнению которых привлекается целый ряд промышленных предприятий города - «Элсиб», Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина, Новосибирский завод металлоконструкций, «Сибэлектротерм», «Химпласт», «Сиблитмаш» и др. А основным участником программы поставок оборудования для нефтегазодобывающих регионов является ЗАО НПФ «СИАНТ», генеральный директор которого Владислав Голод и возглавляет рабочую группу.
Всего за два года новосибирцами произведено продукции для предприятий нефтегазодобычи на сумму 886 млн рублей. В том числе на 616 млн - в 2001 году (по сравнению с 2000-м рост в 2,3 раза). В настоящее время рассматривается вопрос о создании в Новосибирске на свободных площадях одного из существующих предприятий завода по производству нефтепромыслового оборудования, что позволит снизить непроизводственные затраты, улучшить качество продукции и снизить ее себестоимость.
Активно работает еще одна рабочая группа - «Оборудование для угольной и горнорудной промышленности». Ею установлены деловые контакты и партнерские отношения с угольщиками Кузбасса, освоен выпуск 79 видов продукции для шахтеров (запчасти, инструменты, материалы). Так, ленточные конвейеры выпускает машиностроительный завод ПО «Сибсельмаш», элементы шахтных крепей - Новосибирский завод металлоконструкций, шахтные электродвигатели - «Элсиб», тяговое оборудование на автосамосвал «БелАЗ» повышенной грузоподъемности - Сибстанкоэлектропривод и т. д.
В 2001-м году для предприятий угольной и горнорудной промышленности новосибирцами произведено и реализовано продукции на сумму 556 млн рублей - это в 2,8 раза больше, чем в 2000-м году. В настоящее время формируется программа сотрудничества с угледобывающими регионами до 2005 года. Совместно с департаментом промышленности, науки и технологий мэрии идет работа по созданию управляющей компании некоммерческого партнерства «СибпромТЭК». В состав ее учредителей должны войти не только новосибирские, но и кузбасские угледобывающие предприятия, научные и проектные институты. Основными задачами «СибпромТЭКа» станут разработка стратегического маркетинга, научно-техническая и конструкторско-технологическая политика, работа с инвесторами, финансово-кредитными структурами. По оценке специалистов, принимаемые меры позволят в 2,5-3 раза увеличить объемы выпускаемой предприятиями города продукции для угольной и горнорудной промышленности.
Сформирована своя программа и рабочей группой «Освоение базальтовых технологий». С заинтересованными структурами ведется проработка проекта по созданию демонстрационной зоны под условным названием «Город будущего». Рабочая группа «Лифт» в 2002 году намерена реализовать 1-й этап программы по производству в Новосибирске лифтового оборудования. Группой «Комплекс газовой конверсии» разработана программа, реализация которой позволит решить проблему переработки бытовых и других отходов и получить при этом дополнительное количество энергии. Уже готов проект экспериментальной установки. Большую экономию для бюджета города обещает дать реализация программы, разработанной группой «Автоматизированные системы управления инженерным комплексом». В виде эксперимента АСУ уже опробована в жилищных комплексах Новосибирска и Кемеровской области, а в 2002 году планируется создать в нашем городе демонстрационную зону.
В стадии проработки и реализации находятся и программы других рабочих групп. Впервые в бюджете города предусмотрены средства для реализации проектов, включенных дирекцией межрегиональных программ в перечень наиболее перспективных и актуальных: в 2002 году сумма инвестиций на эти цели должна составить 30 млн рублей.
В новом году будет продолжена работа дирекции по освоению рынков других регионов, в первую очередь ресурсодобывающих. Для этого уже сделано немало. Заключены договоры о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и социальной сферах с администрацией города Омска и правительством Ханты-Мансийского автономного округа. Подписан протокол о намерениях по развитию сотрудничества с администрацией Сургута. Проведены переговоры о совместной деятельности с администрацией Кемеровской области, промышленными предприятиями и научными организациями Кузбасса.
Открыты представительства ЗАО НПФ «СИАНТ» в северных городах Тюменской области. Решен вопрос об открытии представительства дирекции межрегиональных программ в Сургуте. Уже началась практическая работа по продвижению продукции новосибирских производителей на местный рынок, прежде всего для ОАО «Сургутнефтегаз» и «Сургутгазпром». С руководством последнего прошли переговоры, получен для работы перечень оборудования, которое компания в настоящее время вынуждена приобретать за рубежом, но готово покупать и на российских предприятиях. Решен вопрос с нефтяной компанией «Юкос» об открытии научно-внедренческого центра «Юкос-Новосибирск» на базе НГУ.
Прорабатываются вопросы сотрудничества с администрациями и предприятиями Республики Башкортостан, Узбекистана, Казахстана, в частности, городов Уфы, Ташкента, Астаны, Павлодара, Усть-Каменогорска. Подписан протокол о намерениях и уже ведется практическая работа с городом Талдыкорганом.
Налажено сотрудничество с управляющей компанией межрегиональной целевой программы «СибВПКнефтегаз» по созданию и развитию производства конкурентоспособного импортозамещающего оборудования для топливно-энергетического комплекса на базе бывшей «оборонки» Сибири. На участие в программе, рассчитанной до 2005 года, подали заявки 36 новосибирских предприятий и проектных институтов по 69 темам научно-технических разработок и видам продукции.
В 2001 году, с целью продвижения продукции на новые рынки, дирекция межрегиональных программ организовывала также коллективные экспозиции новосибирских предприятий для участия в выставках и ярмарках в ряде городов: Томске («Нефть и газ-2001», «Энергосбережение-2001»), Кемерове («Экспо-уголь-2001»), Новокузнецке («Уголь России и Майнинг 2001»), Омске («ВТТК - Омск 2001»). В 2002 году эта работа продолжится - планируется коллективное участие в выставках в Томске, Уфе, Омске. Еще одно направление деятельности дирекции межрегиональных программ - распространение среди потенциальных потребителей в других регионах информации о научно-технических разработках и продукции, производимой в Новосибирске. Делается это посредством электронных средств связи (в том числе через глобальную торгово-информационную систему «ГРИН» в Новосибирском доме промышленности), через специальные издания, на ярмарках, конференциях и т.д.
Городская власть рассчитывает, что комплекс мер, осуществляемых дирекцией межрегиональных программ, в конечном счете будет способствовать увеличению объемов производства и реализации продукции предприятиями Новосибирска, а значит, и росту налоговых поступлений в бюджет города, и решению ряда социальных проблем, в том числе проблемы занятости населения.