За урок новосибирский учитель получает
по... 28 копеек со школьника
 |
Преобладающие чувства новосибирских учителей, получивших первую повышенную зарплату: недоумение, растерянность и обида. Школу опять «кинули».
Информационный шквал вокруг обещанного увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы зародился где-то в начале прошлой весны и ближе к провозглашенной дате 1 декабря набрал ураганную силу. Рассуждения о низких доходах и социальной незащищенности педагогов, медиков, работников культуры стали общим местом в бесчисленных выступлениях представителей власти всех уровней. По оптимистическому сценарию (а пропагандировался именно такой) ставки и оклады Единой тарифной сетки должны были с 1 декабря вырасти в среднем в 1,89 раза, а по «основным наиболее массовым категориям работающих» - в 2 раза. Последняя цифра и была взята за основу пропагандистской кампании, призванной создать в обществе иллюзию неустанной заботы о благосостоянии «бюджетников». И загремело: «Повышение!», «В два раза!» А что на самом деле?
Корреспондент «ВН» отправился за ответами в школу, где родные дети учатся.
Елена Ефанова, директор средней школы N 165:
- Заработная плата учителя состоит из двух частей: тарифной ставки и надтарифных доплат, которые начисляются в процентах от ставки: 20% за классное руководство, по 10% - за проверку тетрадей и заведование кабинетом. Средств на это не хватает - к примеру, оплачивается заведование только 15-ю кабинетами из 32-х. Поэтому сложилась такая практика: полгода платим одной учительнице, полгода - другой, хотя все заботы о кабинете обе несут круглогодично. Есть еще муниципальные надбавки: по начальному 6-му разряду за классное руководство полагается 7 рублей в 8-9 классах и 15 рублей - в 5-7-х, по высшему для учителя 14-му - соответственно 19 и 39 рублей. Это соотношение всегда было загадкой: почему 5-е классы ценятся выше 9-х? Молодым специалистам 8-го разряда положено по 22 рубля в течение двух лет. За высшую категорию мэр доплачивает по 140 руб., но с оговорками - только по основному месту работы. Завучу, к примеру, эта доплата уже не положена. Проблема заключается в следующем. Размер надтарифного фонда составлял 20% от фонда заработной платы по старой ставке. Тарифные ставки выросли, но все доплаты начисляются не из новых, а по-прежнему из старых ставок. У нас опять воспользовались лазейкой в законе - «процент от ставки» подменили «конкретной суммой». Поэтому обещанное повышение оказалось гораздо ниже ожидаемого.
Так каков же рост зарплаты в реальном выражении? Для чистоты эксперимента целесообразно сравнить ноябрьские и декабрьские доходы учителей одной школы и одной специальности. Ирина Коновницына, преподаватель иностранного языка, 2-я категория, 12 разряд: ноябрь - 1339 руб., декабрь - 2051 руб., рост - в 1,5 раза. Людмила Тырина, преподаватель иностранного языка, 1-я категория, 13 разряд: ноябрь - 1517 руб., декабрь - 2016 руб., рост - в 1,3 раза. Кстати, та самая 140-рублевая муниципальная надбавка за высшую категорию и была в свое время призвана хоть как-то компенсировать уравниловку в оплате. Увы, но в сложившейся ситуации остаются только моральные стимулы к профессиональному совершенствованию.
Еще любопытные наблюдения. Сколько, к примеру, стоит обучение одного ученика? Никаких проблем. Один урок - 8 руб. 50 коп. Если в классе 30 человек, то каждому уделят внимания как раз на 28 копеек. Это номинально. Без вычета налогов.
Что еще было обещано? «Все учителя по-прежнему будут получать проездные билеты» (газета мэрии «Красный проспект, 34» N 89 от 11 декабря 2001 г.). «По-прежнему» - это как? Начал выяснять. В действительности проездные могут получать не более 20% учителей «при условии проживания за пределами микроучастка школы». Если ездят издалека многие, то далеко не всем достается. Есть разница между «всем и всегда» и «особо нуждающимся» в определенных условиях?
Итог? Ценой огромных усилий педагогам удалось дотянуться до прошлогоднего прожиточного минимума. Заметьте, только на себя одного. О том, что иногда учитель - единственный кормилец своих детей, речь даже не заводят. Но где рубеж этого самого минимума окажется к февралю?
При всем том наше правительство очень любит доверять школе осуществление своих многочисленных задумок. Например, бороться с курением. Или пропагандировать государственную символику. (Кстати, вы не знаете, где можно купить трехцветный российский флажок? И я не знаю. А школа знать обязана.) Есть непреложный закон: выбрал направление главного удара - подкрепляй его всеми возможными резервами. У нас иначе. Намного проще и дешевле провести соответствующую агитацию. И результат налицо. Стереотип сформирован - бюджетники просто обласканы заботой. И зарплату им повышают непрерывно и в разы.
Вы по-прежнему удивляетесь, что в рейтинге ЮНЕСКО по уровню образования наша страна скатилась с 4-й позиции на 52-ю?
P.S. В прошлую пятницу в городском Совете Новосибирска шли баталии вокруг индексации надтарифного фонда работников образования. Депутаты готовы пойти навстречу профсоюзам. Если найдут деньги.
