Нищая армия страну не защитит

 В одном из своих недавних выступлений начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Анатолий Квашнин назвал ситуацию в российских Вооруженных силах «закритической». Пожалуй, впервые за последние несколько лет государственная политика в отношении обороноспособности страны подверглась столь резкой критике со стороны второго лица Министерства обороны.

Правда, сейчас вроде бы появился свет в конце тоннеля: президент подписал указ о повышении денежного довольствия военнослужащих и введении в действие табеля «соответствия основных типовых воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы». Новые должностные оклады военнослужащих будут введены с 1 июля с. г., а оклады по воинским званиям - с 1 января 2003 г. Как заявили чиновники из правительства, со следующего года денежное довольствие младших офицеров возрастет в 2 раза, старших - в 1,7 раза, а высших - в 1,5 раза, Мол, сделано это с целью оставить в рядах Российской армии молодых офицеров, что само по себе унизительно как для лейтенантов, так и для прослуживших по 20-25 и более лет старших и высших офицеров. Армия - это одна семья, и в ней не должно быть деления на «белых» и «черных».

Что получили военные?

 Теперь размер оклада по воинской должности военных будет исчисляться от должностного оклада первого заместителя федерального министра или директора федеральной службы. Командиры различных степеней (округа, армии, корпуса, дивизии, полка и т. д.) будут получать в процентах от должности первого заместителя министра обороны. Например, командир дивизии - 63-64%, командир полка - 51-52%, командир взвода - 36-37%, курсант вуза - 15-16% от оклада первого замминистра. Пока, правда, неясно, сколько это будет в денежном эквиваленте. Из льгот останутся бесплатный проезд на общественном транспорте, полевые начисления, бесплатное медицинское и лекарственное обеспечение, бесплатный проезд раз в год на отдых, оплата путевок за санаторно-курортное лечение. Ранее уже была повышена с 50 до 70% ежемесячная надбавка за сложность и специальный режим военной службы (в денежном эквиваленте это около 300-500 руб.), а также вводится новая шкала ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет. Для военных пенсионеров сохраняется порядок начисления пенсий с учетом продовольственного пайка, в целом пенсии возрастут в 1,9-2 раза. Кроме того, оставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, включая телефон, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и пенсионеров.

И что потеряли?

 С 1 июля отменяется пенсионная надбавка, имеющая немалый вес в денежном содержании военнослужащих, прослуживших более 20 лет, а также компенсация, которая выплачивалась взамен удерживаемого подоходного налога с физических лиц, что нарушает не только условия заключенного с военнослужащими контракта, но и Конституцию РФ, запрещающую принимать законодательные акты, ущемляющие права и свободы граждан. Наиболее болезненным моментом для военнослужащих станут отменяемые с 1 июля льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (ЖКУ).

С цифрами не поспоришь

 Известно, что гарантии и компенсации, определенные российским законодательством, в связи с особым характером возложенных на военных обязанностей, в том числе и связанных с риском для жизни, сейчас абсолютно не соответствуют уровню их материального обеспечения. Попробуйте-ка в течение 15-20 лет раз 6-7 поменять место жительства, причем каждый раз при этом отправляя контейнер с домашним скарбом. Причем география этих переездов - от Камчатки до Калининграда, от Кушки до Шпицбергена. Кроме того, еще 1 декабря прошлого года заработная плата госслужащих, в том числе гражданского персонала силовых структур, была повышена в 1,6-1,9 раза. Не были обделены заботой и сотрудники судебных органов: значительно возросли оклады судьям и прокурорским работникам (в том числе сотрудникам Главной военной прокуратуры). В результате, например, следователь военной прокуратуры гарнизона (первичная должность в органах ГВП) в звании капитана с выслугой 5 лет стал получать на руки 8,5 тыс. руб. Для сравнения: первый заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ в звании генерал-полковника с выслугой около 40 лет со всеми надбавками сейчас получает около 8 тыс. руб. Сейчас гражданские врачи в военной поликлинике получают больше, чем их руководитель - действующий офицер, полковник, заслуженный врач России.

Итак, по расчетам Минфина России, командир полка в звании полковника (выслуга 25 лет), имеющий трехкомнатную квартиру, сейчас получает в среднем чуть более 5000 руб. С июля он должен будет получать около 7120 руб., а с января 2003 г. - около 7700 руб. Эта сумма дана с учетом всех дополнительных выплат (ежеквартальной премии, материальной помощи, единовременного денежного вознаграждения), но без учета инфляции.

Все остальное можно без труда уяснить из приводимой ниже таблицы.

Разумеется, те офицеры, которые служат в Сибирском военном округе, получают несколько больше: для них существует так называемая «северная» надбавка, которая составляет для военнослужащих в Новосибирске 25 процентов от окладов по должности, званию и выслуги лет (в некоторых гарнизонах Забайкалья - 30 процентов). Могут военные получать и денежную компенсацию взамен продпайка - 20 рублей в сутки. Но и цены на некоторые виды товаров и услуг в Сибири выше. Да и попробуйте прокормиться на 20 рублей в сутки: хватит разве что на китайскую лапшу быстрого приготовления. Так что «слухи» о значительном повышении выплат военным оказываются «слишком преувеличенными». Если уж командир полка реально станет получать всего на тысячу с небольшим рублей больше, то что говорить о взводных и ротных? Будем, однако, надеяться, что, как обещал президент, это повышение не окажется последним.

Денежное довольствие командира
мотострелкового полка