10 ноября - день работников милиции
Милицию тоже возмущает принятый депутатами закон об освобождении от уголовной ответственности за кражу на сумму менее пяти «минималок».
Александр Воробьев. Фото Бориса БАРЫШНИКОВА |
Накануне Дня российской милиции наш корреспондент встретился с начальником Управления внутренних дел Новосибирска полковником Александром Воробьевым.
- Знаю, что за девять месяцев при общем снижении преступного вала краж стало меньше аж на двадцать процентов. Действительно так или только на бумаге? Ведь новый Уголовно-процессуальный кодекс с первого июля вымыл из криминальной статистики кражи на сумму менее пяти «минималок». За них теперь предусматривается только лишь административная ответственность.
- Вы правы, воровать меньше не стали. Если и есть снижение, то незначительное, а основное снижение произошло в связи с изменением законодательства.
- А как вы считаете, правы ли депутаты, когда ввели для уголовной ответственности за кражи такой потолок - пять «минималок», то есть две тысячи двести пятьдесят рублей?
- Сложно говорить в политическом плане, но приходится делать вывод, что этот закон направлен против большинства населения. Посмотрите, какие у нас пенсии... Думаю, правильнее было бы исходить для имущественных преступлений хотя бы из прожиточного минимума, который разный и по регионам, и по социальным слоям. Ситуация такова, что мы задерживаем карманника, а украл он с кошельком, ну, триста рублей... Не все у нас могут себе позволить иметь три тысячи карманных денег. И вынуждены отпускать профессионального вора. Дачи возьмите, пусть вор мало унесет - люди сейчас все прячут. А замок вывернет, раму, дверь сломает. Сколько денег теперь на ремонт надо. А соленья-варенья? Человек полгода на коленках возле грядок ползает, а жулик все утащил. Закон для адвокатов, а не для народа. По мнению практических работников - несусветная глупость. Квартирного вора задерживать и отпускать, потому что он не успел на две тысячи набрать?! Конкретный случай. Утащили из дома телевизор, два месяца он всего у человека проработал, стоил больше пяти тысяч. Нашли преступника, понесли телевизор к оценщикам, в обычный магазин, частный. А там говорят - две тысячи, товарного вида нет. Так они его подреставрируют и продадут, и не за две. А мы не можем уголовное дело возбудить - выходит, кража была на сумму меньше пяти «минималок». И у нас нет средств на нормальную оценку специалистами, не предусмотрено бюджетом... Так что мы вместе с людьми возмущены таким законом.
- Как выглядит Новосибирск в ряду других городов-миллионников?
- Есть общая цифра преступности и есть раскрываемость. По валу мы рядом с Екатеринбургом, но у них раскрываемость меньше пятидесяти процентов, у нас - более шестидесяти. В Красноярске - пятьдесят восемь с половиной. В Самаре вал ниже, но в это трудно поверить, учитывая автомобильный криминализированный рынок. Цифры - вещь лукавая. Мы регистрируем все, с чем к нам идут люди, даже, может быть, мелкие, незначительные правонарушения. У нас с этим очень жестко, случаются отказы, но при выявлении следует строгое наказание.
- За девять месяцев возросла преступность на улицах и в общественных местах, хотя пьяный криминал снизился. Казалось бы, парадоксальная ситуация. Причем, учитывая общее снижение процентов на восемь. Чем это можно объяснить?
- Большая часть преступлений уличных и в общественных местах связана с нанесением, как говорят, легких телесных повреждений, результаты драк. Как уже было сказано, мы регистрируем все. Хотя, если строго по букве закона, то немало таких инцидентов подходят под статью Уголовного кодекса: так называемое частное обвинение, когда гражданин сам обращается в суд. Но юридическая неграмотность еще распространена... Люди не знают, как поступить, как составить заявление. Адвокаты дороги. Да, выросло хулиганство - выявляемое преступление, то есть милиция стала активнее работать. Больше стало грабежей, и особенно сотовых телефонов - просто всплеск, вал, чего мы раньше вообще не знали. Разбои подскочили, жесткость криминала вообще возросла. Тот же сотовый еще недавно просто отбирали. Теперь же еще и изобьют, а то и ножик покажут, а это другая статья - разбойное нападение.
- Надо что-то предпринимать. Запад уже эту криминальную волну с мобильниками прошел...
- И предпринимаем. Проведены два совещания в мэрии по нашей инициативе с участием сотовых компаний. Мы плотно с ними сейчас работаем. Есть технические возможности, методы, о которых не стоит говорить. Но грабителей мобильников выявляем. Нам важно, чтобы как можно скорее люди обращались, по горячим следам грабеж раскрывается быстрее, не только сотовых.
- Александр Николаевич, не могу не затронуть застарелую проблему - с участковыми. По нормам закона о милиции один участковый должен быть на три с половиной тысячи населения. Но не идет молодежь на эту хлопотную работу, за которую платят так мало.
- Да, все так. В городе по нормам надо не менее чем пятьсот пятьдесят участковых, по штату же - чуть более трехсот. Но некомплект семнадцать процентов. В мэрии это понимают. Достигнута договоренность, надеюсь, депутаты поддержат - доплачивать с первого января участковым по три минимальных размера оплаты труда. В этом году было полторы «минималки». Вообще в области по штатам девятьсот участковых, но две трети из них - на селе.
- Последний вопрос. Как, по вашему мнению, стал возможным террористический акт в столице?
- Терроризм непредсказуем. Хотя есть службы, которые могли бы предвидеть, отследить. Но мы много чего утратили в последние годы. Для граждан - не терять бдительности. У нас в последнее время было три случая похищения человека, захвата заложников с целью получения выкупа - все связаны с коммерцией. Удалось людей освободить без потерь. Вообще, третий город России, столица Сибирского федерального округа могла бы более надежно экипироваться. Отрыв в этом смысле от Москвы, от Петербурга очень большой. Представьте, праздники, демонстрации, гулянья. Перекрываем Красный проспект и чуть не всю милицию на день на это выбиваем. Но в целом ситуация в городе контролируемая.