Но проблема перспективного планирования
новостроек так и не решена
|
| Что нам стоит дом построить? Дали бы разрешение... Фото Сергея ПЕРМИНА |
Примерно так сформулировал намерение мэрии взять на себя облегчение для застройщиков подготовки разрешительной документации мэр Новосибирска Владимир Городецкий на очередном заседании. Предыдущее, состоявшееся в ноябре прошлого года, показало активное недовольство строителей политикой городских властей. Среди многих поднимавшихся на нем вопросов долгий срок землеотвода и получения технических условий для строительства, растягивающийся иногда до года, вызывал всеобщее негодование. В результате трехмесячной работы в мэрии разработали схему, которая, как предполагается, должна облегчить муки строителей и отвечать нормам нового Земельного кодекса, обязывающего производить выделение земли только на конкурсной основе.
В изложении Дмитрия Андреева, директора департамента имущественных и земельных отношений мэрии, схема выглядит следующим образом. Застройщик, желающий получить участок под строительство, обращается к первому заму мэра, являющемуся одновременно председателем комиссии, призванной решать эти вопросы, которая должна быть создана в ближайшее время. Больше обивать пороги мэрии ему не придется - соответствующие отделы муниципалитета сделают все необходимое. Дальше комиссия принимает решение, дается информация в СМИ о том, что участок выставляется на торги. И если данный участок никого больше не заинтересует, получай бумаги и действуй. Предварительно, конечно, расплатившись за подготовку технических условий для данной застройки. Что это будет за организация, пока неясно, но в нее должны войти соответствующие структуры из «Новосибирскэнерго», «Горводоканала», «Сибгазсервиса», от которых зависит подключение объекта к сетям электро-, тепло-, водо- и прочего снабжения. Более того, этой организации будет вменено в обязанность создание базы данных, то есть подготовка технических условий для участков перспективной застройки. Финансировать эту работу, скорее всего, будет Муниципальный банк, с которым потом за предоставление техусловий для конкретных объектов придется расплачиваться строителям.
В общем, отныне у строителей никаких проблем. Только почему-то с благодарностями на трибуну никто не спешил. «Может быть, подготовка документов и облегчится, - выразил всеобщее мнение председатель совета директоров ЗАО «Струг» Олег Семченко, - но это не значит, что строить в Новосибирске будут быстрее. У структур, которые выдают разрешения на строительство, одна задача - вытащить у строителей как можно больше. К 15 процентам от себестоимости строительства, забираемых властями, добавляются еще миллионные затраты, диктуемые техническими условиями. При тех средствах, которые забираются у строителей, власти должны быть сами заинтересованы иметь планы по строительству».
Давно требуемый строителями конкурс по выделению земельных участков никак не согласуется с существующей сегодня практикой. Как быть, если строительная компания заблаговременно, как положено, 2-3 года готовит площадку под строительство, вкладывает деньги, а потом в конкурсе побеждает другая фирма? Проблема опять-таки в планировании, которого, по большому счету, нет пока ни у застройщиков, ни у мэрии. На заседании мэр предложил департаменту градостроительства и архитектуры определить «пятна» перспективной застройки на ближайшие 2-3 года. Но вряд ли это можно считать перспективным планированием.
Острейшей болячкой для города остается строительство новых коммуникаций. В Первомайском и Советском районах уже в течение двух лет не выдано ни одних техусловий на строительство: фирмы «возделывают» старые площадки. Уже 15 лет пустует площадка напротив инструментального завода под строительство 350 тысяч квадратных метров жилья: за строительство коммуникаций никто не берется. «Общая цена этого вопроса для города - 3-4 млрд рублей, - заострил проблему генеральный директор ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» Виктор Урванцев. - Сумма огромная. Но только мы, строители, отдали «Новосибирскэнерго» за последние десять лет более 500 млн рублей. Однако ни одной мощности построено не было. Надо планировать расходование этих средств».
Не так давно «Новосибирскэнерго» продекларировало свой отказ выдавать технические условия на строительство. В компании был даже расформирован отдел, занимающийся этими вопросами. Как сказал на заседании мэр, проблема с «Новосибирскэнерго» сейчас урегулирована, монополист от энергетики войдет в состав комиссии по согласованию разрешительных документов. В каком состоянии «урегулированная» проблема, интересовало всех, тем более, что вторым вопросом круглого стола было «энергетическое обеспечение будущих землеотводов». Фамилия генерального директора «Новосибирскэнерго» значилась в списке приглашенных. Но господин Соловьянов заседание строителей своим вниманием не почтил, так и не разрешив накопившиеся вопросы.
