Дети начинают курить, подражая взрослым |
В мэрии Новосибирска состоялся круглый стол на тему «Взгляд общества на проблему предотвращения подросткового курения»
Об актуальности данной проблемы не только Новосибирска, но и всей страны, говорить не приходится. По словам директора Общественного совета «Твой выбор» - инициатора проведения круглого стола на эту тему - Татьяны Маркичевой, далеко не все торговые организации знают и выполняют Федеральный закон о пресечении курения подростков и продают-таки им никотиновую отраву.
- Согласно статистике, - сказала она, - Россия занимает первое место в мире (!) по числу курящих подростков, причем именно в нашей стране дети приобщаются к табаку раньше своих иностранных сверстников. Мальчики у нас выкуривают первую сигарету в десять лет, девочки - в двенадцать. Статистика - угрожающая. Наша задача - сделать все возможное, чтобы сломать стереотип: курение - это модно. Ребенок начинает курить, подражая взрослым: родителям, героям фильмов и сериалов, известным певцам. Наша программа по предотвращению розничной продажи табачных изделий несовершеннолетним, реализуемая в семи городах России, включает в себя три этапа: проведение исследования среди работников розничной торговли по «исполнению закона «Об ограничении курения табака», семинары для работников розничной торговли и круглые столы по этой теме.
В ходе разговора за круглым столом было высказано много различных мнений. Вот некоторые из них:
Галина Носырева, эксперт по охране здоровья Госдумы РФ:
- Федеральный закон запрещает розничную продажу сигарет с содержанием менее двадцати штук в каждой упаковке и поштучную розничную продажу сигарет и папирос, а также реализацию табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. К сожалению, эти основные моменты закона, во всяком случае в Москве, не всегда выполняются. Насчет больших супермаркетов нет вопросов. Там никогда не продадут ребенку сигареты. Но проблема в том, что торговцы в ларьках и около метро продают всем, кому хочется. Наказать их практически невозможно. Мы «бомбардируем» правительство письмами, чтобы они внесли поправки в Административный кодекс, чтобы были разработаны наказания за нарушение этого закона. Но прошло уже полтора года, и пока ничего еще не сделано. Тем не менее комитет продолжает работу над ограничением детского и подросткового курения. Через неделю выносится на второе чтение закон, который будет запрещать продажу табачных изделий не только в помещениях школ, но и ближе ста метров от территории детских учебных заведений. Я думаю, он будет принят, потому что в первом чтении прошел очень хорошо. Кроме того разработан еще один законопроект в свете положений Конвенции по борьбе с табакокурением. Закон достаточно радикальный. В нем предлагается повысить возраст, с которого разрешается приобретать табачные изделия, с 18 до 21 года. Кроме того, он полностью запрещает рекламу табачной продукции, поскольку реклама, как известно, является мощным фактором для формирования негативных привычек у молодежи. Учитывая то, что сейчас в крупных городах 56 процентов мальчиков и 50 процентов девочек уже имеют сформировавшуюся никотиновую зависимость, новый закон предусматривает образование так называемых кабинетов по борьбе с этой зависимостью, в которых дети и подростки будут приниматься и обслуживаться бесплатно. Но это тоже большой вопрос, поскольку необходимы дополнительные средства из Федерального бюджета.
Валерий Михеев, главный государственный санитарный врач по НСО:
- Оценивая состояние здоровья наших детей и только что родившихся малышей, хочу сказать, что фактор курения имеет здесь первостепенное значение. У нас очень много родившихся детей имеют врожденные патологии. На это, безусловно, влияет образ жизни молодых родителей. Если синдром никотиновой зависимости закладывается уже в 10-12-летнем возрасте, что можно ожидать от нашего будущего поколения? Наш федеральный закон - беззубый: в нем нет статьи об ответственности за нарушение данного закона. Разнообразие выпускаемых сигарет с очень яркими этикетками вводит в заблуждение наших детей. Они думают, что чем «легче» сигарета, чем меньше в ней никотина, тем они менее вредны. Ничего подобного. Если в сигарете меньше смолы и никотина, она становится безвкусной, и в нее начинают вводить всевозможные добавки, которые в компоненте еще более вредны, чем «крепкая» сигарета. Реклама же сигарет развешена по всему Новосибирску, а как действует любая реклама на детское сознание, мы прекрасно знаем.
Иван Тризно, руководитель Территориального управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по НСО:
- С каждым годом усиливается процесс вовлечения подростков в никотиновую зависимость. Как ни странно, прогрессируют здесь уже не мальчики, а девочки. Только за прошлый год в России умерли 300 тысяч человек от болезней, так или иначе связанных с курением. Это - ужасные цифры. Мы как государственный орган, который осуществляет контроль за работой оптовой и розничной торговли, следим за этой проблемой. Большинство новосибирских магазинов и киосков стремятся выгодно разместить сигареты на прилавках. Между прочим, табачные компании за выгодное и правильное размещение своих марок в местах продаж платят большие деньги магазинам. Поэтому экономическая сторона настолько сильно давит на задачу побороть курение, что иногда прибыль становится превыше здоровья нации. За нарушение федерального закона (продажа табака и алкоголя несовершеннолетним, продажа сигарет поштучно) мы привлекаем предпринимателей к административной ответственности. Только в этом году штрафов по этой статье было вынесено на сумму 271 тысяча рублей. Когда мы спрашиваем у продавцов: почему вы продали сигареты несовершеннолетнему, 90 процентов отвечают: «Какой же он несовершеннолетний? У него рост 180 сантиметров, и выглядит он на все 25 лет. Как мы узнаем?» Так вот, если продавец сомневается в возрасте, он обязан потребовать паспорт или другое свидетельство, которое подтверждает, что человеку исполнилось 18.
Вот еще одно мнение - директора медицинского центра «Доверие» Татьяны Коваленко:
- Конечно, хорошо, что подобные собрания, мероприятия вообще проводятся, - сказала она. - Однако чаще всего дальше разговоров дело не идет. Мы, взрослые, сами лукавим перед детьми и перед собой, говоря о вреде курения. Корень проблемы не в запрете продажи сигарет, а в нас самих. Именно взрослые являются для детей примером. Дети доверяют нашему мнению и учатся, глядя на нас. Многие звонят и говорят: пусть родители, взрослые объяснят нам, что хорошо, а что плохо. А то как получается: папа твердит сыну о том, что курить вредно, после чего выходит из подъезда и затягивается сигаретой. Ребенок копирует своих родителей. Так что начинать борьбу с детским курением надо не с детей, не с торговцев, а со взрослых. Есть ряд программ, книг, помогающих как детям, так и взрослым, есть разработки законопроектов, но чтобы все это заработало, нужны колоссальные деньги. А пока финансирования нет, разговоры останутся разговорами.
***
Несмотря на предложенные участниками круглого стола методы борьбы с курением подростков, итог дискуссии получился расплывчатым и неоднозначным.
Продажа сигарет поштучно в столице Сибири имеет место быть. Проблема в том, что инспекторы по торговле совершают свои рейды преимущественно в центральных районах города, обходя своим вниманием периферийные, чем и пользуются мелкие предприниматели. Увеличение возраста для запрета продаж сигарет до 21 года и вовсе выглядит мифическим.
Антиникотиновая пропаганда в школе сейчас на очень низком уровне. Предмет ОБЖ, в программе которого отводится всего один урок о вреде курения, алкоголя и наркотиков, ведут большей частью военруки, многие из которых сами курят.
Приезд Совета «Твой выбор» в Новосибирск напоминал гастроли московских звезд: приехали, выступили и уехали. Было сказано много в общем-то правильных слов. А как эти слова превратить в дела?