Бюджетное послание и основные направления бюджетной политики в 2005 году комментирует председатель городского Совета Надежда Болтенко.
— Особенностью
Но при этом мы сохраняем финансирование целевых программ, принятых горсоветом. Из недостатков новых межбюджетных отношений отмечу, что получить дополнительные доходы сейчас просто нереально. Городу оставлены налоги, над которыми надо сильно трудиться, чтобы их собрать — земельный налог, аренда, налог на имущество, вмененный налог.
— Изменения в межбюджетных отношениях вызывают некоторое волнение: как будет работать новая система, сколько понадобится времени для ее отладки.
— Это действительно так. Например, очень серьезный вопрос — выплата компенсаций за проезд на транспорте. Она будет делаться из трех источников, и до сих пор не определен вопрос о ее сумме. Мы очень обеспокоены тем, как будут люди, привыкшие к бесплатному проезду, перестраиваться на новую систему. Люди привыкли уже ездить бесплатно, и очень трудно определить, сколько именно поездок в месяц надо оплачивать. Я, например, считаю, что не менее 21 поездки, другие считают — куда ездить? Но ясно одно — хватит раздавать помощь налево и направо. Вся помощь должна быть адресной и доходить до конкретных людей.
Волнуемся мы и за то, будет ли вовремя выплачиваться зарплата бюджетникам. Трудность в том, что раньше мэр мог взять кредит в банке и выдать из него зарплату бюджетникам, а когда деньги на зарплату приходили, погасить ими кредит. Теперь деньги на зарплату — целевые деньги и направлять их на гашение кредита в банке будет нельзя. Поэтому мэр намерен поставить этот вопрос в пятницу перед министром финансов, который примет участие в совещании в нашем городе. Аналогичная ситуация и с медицинским инструментарием. Что будет, если фонд обязательного медицинского страхования не сумеет вовремя перечислить деньги. Получается, что тогда у нас элементарно не будет шприцев в больницах? Эти вопросы надо тщательно проработать.
— Какой вопрос при обсуждении бюджета представляется вам наиболее болезненным?
— Самый сложный вопрос, конечно, это — тарифы на ЖКХ. Принятый в первом чтении бюджет области заложил стопроцентную оплату коммунальных услуг. Надо отметить, что такая политика идет с федерального уровня, и у города уже нет былой самостоятельности даже в определении размера субсидий. Например, если мы откажемся переходить на сто процентов оплаты, то у правительства могут возникнуть сомнения в предоставлении городу дополнительного финансирования. С другой стороны, нельзя уже дальше город разваливать. Если оставить нынешние 70 процентов, то дальнейшее развитие коммуникаций будет просто невозможно. Через некоторое время мы сможем даже столкнуться с техногенными катастрофами
При всем при этом, у меня есть сомнения, готово ли население к стопроцентной оплате. В Совете наверняка будут разные позиции по этому вопросу, и я до сих пор, честно говоря, не определилась, как голосовать. В любом случае нам предстоит серьезно подумать о системе оплаты ЖКХ. Крайне несправедливо, когда богатый за элитную квартиру платит столько же, сколько другие платят за аварийное жилье. Все эти вопросы будут обсуждаться в постоянных комиссиях.
— Можно ли назвать бюджет следующего года социально ориентированным?
— Несмотря на некоторые трудности, можно уверенно говорить, что бюджет города остается социально направленным. В его компетенции ремонт дорог, содержание муниципальных учреждений — больниц, школ, детских садов, это программы, связанные с поддержанием ветеранов и инвалидов, и многое другое. Все это и определяет социальную направленность.
Конечно, хотелось бы дальнейшее развитие города, серьезные капитальные вложения, но пока это труднодостижимо. Бюджеты 2005 года — переходные, как правильно отметил губернатор Виктор Толоконский. Если мы правильно составим бюджет следующего года, то бюджет 2006 года уже будет направлен на развитие. Сейчас главная задача — сохранить достигнутое.
Пресс-центр
