Страсти по Алтаю

Западно-сибирские политики вдруг заговорили об объединении

Тихо и спокойно было все на политическом ландшафте в Западной Сибири. Говорили об успехах, проводили выборы… И вдруг в Красноярском крае случился референдум: жители края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов решили, что пора им объединиться. Они когда-то уже жили вместе — в советские времена, потом, в период парада суверенитетов, разбежались. И вот опять почти три миллиона жителей Красноярского края, сорок тысяч жителей Таймыра и восемнадцать тысяч жителей Эвенкийского округа теперь будут проживать на территории самого большого субъекта Российской Федерации, который по территории в четыре раза больше Украины. А тут еще губернатор Александр Хлопонин рассказал, что уже через пять лет край станет не просто «донором», а вообще эталонным регионом. И более того, еще через пять лет он уже утроит свой валовый региональный продукт!

…И началось. В один и тот же день два западно-сибирских губернатора заговорили об объединении, а чуть позже к ним добавился третий. Запевалой оказался губернатор Кузбасса Аман Тулеев, который как раз получил президентское «добро» на продление своих полномочий, в чем, в общем-то, никто и не сомневался. Тулеев предложил объединить Кемеровскую область, Алтайский край и Республику Алтай. А центром нового субъекта Федерации сделать, естественно, Кемерово. Понятное дело, что ссылался Тулеев на экономику. Благодаря объединению, полагает Аман Гумирович, повысится благополучие населения и усилится управляемость регионами. Отсюда и вывод: «от такого объединения все только выиграют».

Надо сказать, что Аман Тулеев не в первый раз предлагает западно-сибирским регионам объединяться. В 1997 году он выступил с идеей объединить, как и сегодня, Кемеровскую область, Алтайский край и Республику Алтай, а заодно еще Новосибирскую и Томскую области. Но дискуссия моментально смолкла, как только томский губернатор Виктор Кресс заявил, что столицей в таком случае должен стать Томск!

Спустя четыре года Тулеев опять озвучил свою старую идею, но поддержки не получил. И тогда спустя три года он предложил объединяться, но уже без Новосибирской области. Идея опять не прошла.

Наверное, так звезды сошлись, что в этот же самый день про объединение заговорил и губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов, который летом прошлого года сказал о проекте Тулеева: «Честно говоря, я не вижу в этом экономической или политической необходимости». А сам Евдокимов ничего нового не предложил, он лишь озвучил старую идею вновь объединить Алтайский край и Республику Алтай. Мысль эта не новая. В 2001 году об этом говорил один из главных оппонентов губернатора Евдокимова — председатель краевого Совета Александр Назарчук. На губернаторских выборах ту же линию проводил Александр Суриков, поражение которого заставило задуматься не только жителей Алтайского края, но и Кремль. Некоторые политологи полагают, что именно победа Евдокимова стала последней каплей, переполнившей чашу терпения администрации президента. И тогда решили губернаторов не выбирать, а назначать.

Евдокимов вспомнил молодые годы, рассказал, как ездил в Горный Алтай на рыбалку и совершенно при этом не ощущал, что находится в другом регионе. Решение разделить край и республику было, по его словам, неправильным и необоснованным, тем более что, как он выразился, «мы прекрасно себя чувствовали, ходили друг к другу в гости, дружили и дружим до сих пор».

И тут никак не мог промолчать глава Республики Алтай Михаил Лапшин, который, как только избрался в 2002 году, сразу же высказался против объединения, чем очень расстроил краевую политическую элиту.

Пресс-служба правительства республики уже на следующий день после выступления Тулеева распространила комментарий Лапшина, который повторил свою прежнюю позицию: «Опыт совместного проживания в предыдущие десятилетия уже имеется, и назвать его положительным нельзя». Лапшин дал понять, что о Горном Алтае никто не думал, поэтому прежний вариант объединения не годится, а вот объединение по Тулееву — это совсем другое дело. Еще бы: «Промышленно развитый Кузбасс, экологически чистая и рекреационная Республика Алтай вместе с аграрным Алтайским краем могут действительно стать основой для создания более мощного самостоятельного субъекта». Но Лапшин не зря ведь в свое время учился в МГИМО и много лет вел через дебри российской политики Аграрную партию. Потому он дипломатично заметил: «Считаю возможным изучение вопроса участия в создании нового субъекта России технологически высокоразвитого региона, с огромным научным потенциалом, как Новосибирская область». И далее Лапшин продолжил: «Исторически уже сложилось так, что Новосибирск является политической столицей Сибири».

Вот так и получилось, что Алтай оказался в центре внимания. И самое интересное, что тема объединения по разным причинам выгодна многим как кремлевским, так и западно-сибирским политикам. Ну а для двух Михаилов — Евдокимова и Лапшина — это, похоже, просто спасательный круг…

Дело в том, что политические позиции обоих региональных лидеров прочными можно назвать только при очень богатом воображении. Алтайский краевой Совет фактически проголосовал за импичмент губернатора, против Евдокимова высказались также большинство районных глав и муниципальных образований, политические партии. Однако из Москвы Михаил Евдокимов вернулся в хорошем расположении духа, и политологи сделали вывод, что отставки не будет, потому что Москве это сегодня не очень выгодно. В конце концов, вернуться к этой теме ведь никогда не поздно… Вот и взялся Евдокимов укреплять свои позиции, заговорив об объединении.

У Михаила Лапшина ситуация еще хуже. Региональный парламент также обсуждал вопрос о его отставке и проголосовал «за» со счетом 22:13. Однако для принятия решения нужно 28 голосов, и они, по мнению алтайских политологов, были бы, несомненно, получены, если бы была соответствующая команда. Но в мае голосование могут запросто провести вновь, и результат может оказаться иным. Добавим к этому еще один фактор: прокуратура продолжает разбираться с тем, как проводилась ликвидация последствий землетрясения в Горном Алтае. И вряд ли можно несерьезно отнестись к словам заместителя Генерального прокурора по Сибирскому федеральному округу: «Беззаконие, которое творится сегодня в республике, происходит по причине бездеятельности Михаила Ивановича Лапшина».

Замелькал в алтайской прессе термин «семья». Пишут о все возрастающем влиянии сыновей главы республики, особенно его старшего сына Юрия. Считается, что министр туризма Республики Алтай и еще ряд руководителей подали в отставку из-за конфликта с сыновьями Лапшина.

А тут новый скандал — возбуждено уголовное дело по факту воспрепятствования журналистской деятельности. Главные редакторы двух газет рассказали о том, что им «сверху» указывают, какие статьи ставить, а какие нет.

Директор Алтайской школы политических исследований профессор Юрий Чернышов считает, что Лапшин, заговорив об объединении, либо решит свои проблемы, либо получит пост в Москве. Тема более чем актуальная, ведь скоро срок полномочий главы республики заканчивается. И главный вопрос состоит в том: предложит ли кандидатуру Лапшина президент России? Особую пикантность ситуации придает тот факт, что в следующем году будет отмечаться 250-летие вхождения Горного Алтая в состав России. Вроде бы президент обещал прилететь на праздник…

Встретит ли его Михаил Лапшин, который во время Всероссийской переписи указал, что он «алтаец», публичные речи начинает со слов приветствия на алтайском языке и охотно фотографируется в национальных одеждах?!

Интересно, что слова Лапшина в Горном Алтае, по крайней мере публично, не обсуждают, а вот по Аману Тулееву прошлись изрядно. Глава республиканского парламента Игорь Якимов сразу же заявил, что «проекты объединения республики с другими субъектами просто неуместны». А общественная организация алтайцев «Эне Тил» (Мать-земля) вообще попросила Амана Гумировича: «Убедительно просим Вас оставить нашу территорию и наш народ в покое», а заодно решено обратиться к общественным движениям коренных народов Сибири с тем, чтобы выразить протест против подобных планов.

А что же мы? Ведь столица Сибири так или иначе фигурирует во многих планах авторов объединительных проектов. Виктор Толоконский не любит резких движений, его суждения всегда выверенны. Вот и на этот раз новосибирский губернатор объяснил: «Это вопрос не ближайшего будущего, тем более не сегодняшней перспективы». Толоконский напомнил, что ни властные структуры области, ни общественность не обсуждали никакие проекты объединения с кем-либо. Он считает, что большие структуры на самом деле не обязательно эффективны, и механическое объединение вовсе не означает появления нового качества жизни.

Вместе с тем новосибирский губернатор высказался в пользу объединения Алтайского края и Республики Алтай: «Для Республики Алтай вопрос объединения с крупным регионом является актуальным, и я думаю, что исторически и традиционно существующая система — Алтайский край — для этого вполне подходит и вполне достаточна».

Итак, слова сказаны — правда, далеко не все. В конце концов слово из Кремля не прозвучало, и не факт, что прозвучит во всеуслышание. Тем любопытнее будет посмотреть, останутся ли нынешние разговоры разговорами или же обретут форму конкретного политического проекта. Остается напомнить, что с 1930 года существовал Западно-Сибирский край, из которого в 1937-м выделились Новосибирская область и Алтайский край. А уже от Новосибирской области в 1943-м «отпочковалась» Кемеровская область, а в 1944-м — Томская. Но тогда такие вопросы решались в другом месте и совсем по-другому.