Отсрочка с выбором способа управления многоквартирными жилыми домами до 1 января 2007 года вряд ли позволит решить все проблемы.
К такому выводу пришли участники городского форума по проблемам внедрения Жилищного кодекса, организованного Новосибирским некоммерческим партнерством «В защиту прав избирателей «Голос» и общественной организацией «Родной город». В отличие от множества собраний и семинаров, проводимых департаментом ЖКХ мэрии с разъяснением плюсов очередной реформы, здесь первая скрипка, напротив, была за членами общественных организаций, депутатами городского Совета, старшими по домам, подъездам, и настроена она оказалась вовсе не в бравурной тональности. Даже у них, кого, как значится в законе, можно отнести к «инициативным собственникам», возникал вопрос: кто же будет всей этой работой заниматься. Чтобы принять правильное решение, надо выяснить всю необходимую информацию, посетить не один семинар, побывать во многих кабинетах. У большинства людей на это времени нет, старшие по домам, подъездам — люди зачастую пожилые, многим в силу состояния здоровья такая работа просто не по силам. Самый элементарный из всех возникающих вопросов — где взять средства на оформление учредительной документации, если жильцы, к примеру, решат создать ТСЖ. Впрочем, 10 тысяч рублей, которые потребуются для этого по минимуму, еще «цветочки» в сравнении с затратами, когда встанет вопрос о ремонте лифта, кровли или коммуникаций.
Начало жилищной реформы с 1 марта 2006 года отложено на 1 января 2007 года, но механизм передачи жилья так до сих пор и не отработан. «Мы не бедные родственники, чтобы выпрашивать у властей необходимые документы, — сказала в своем выступлении руководитель общественной приемной Фонда защиты пенсионеров Нина Пороховская. — Оформление акта
Капитальный ремонт, похоже, окажется тем камнем преткновения, о который оттягиваемая реформа все равно запнется. Деньги на капитальный ремонт, которые в течение многих лет включались в платежи квартиросъемщиков, канули невесть куда. По крайней мере, за последние два десятилетия дома капитально не ремонтировались. Как заметил депутат горсовета Эдуард Кожемякин, на то, чтобы привести в порядок городской жилищный фонд, требуется порядка 19 млрд рублей. (Для сравнения — весь городской бюджет составляет 14 млрд.) 300 млн рублей, еще только планируемые на капитальный ремонт областной администрацией, на этом фоне сущие крохи. Позиция власти на форуме в достаточно мягкой форме была высказана представляющей департамент ЖКХ мэрии Ларисой Анисимовой: «Если собственник будет ждать, пока федеральный центр даст деньги на капитальный ремонт здания, пока мэрия его отремонтирует, лучше не станет». Очевидно, что жителей постараются так или иначе, но «додавить» до «добровольного выбора» способа управления своими домами. И наши граждане, в том числе и самые образованные из них, поддаются даже без уговоров. Примером может служить акция, проводимая в Академгородке. Там жильцам раздают анонимные бюллетени заочного голосования, в которых предлагается в качестве управляющей компании утвердить МУП «ЖКХ ННЦ СО РАН», утвердить оплату жилищных услуг и плату за капитальный ремонт по тарифам, утвержденным мэрией Новосибирска, и заключить договор на управление многоквартирным домом управляющей организацией ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН». И граждане эти бюллетени дисциплинированно подписывают, не видя текста договора и не задумываясь о разнице между организацией, предоставляющей нормированный перечень услуг, и управляющей компанией.
Что за «фрукт» управляющая компания, мы пока представляем слабо. То, что люди хотят заработать в новом бизнесе, которым становится сфера ЖКХ, — понятно, но вот что мы будем с этого иметь? «На состоявшейся в Ленинском районе презентации трех управляющих компаний они выглядели довольно бледно. Не могли ответить ни на вопросы жилищников, ни населения — только «можем», «хотим», «дайте», — заметил депутат городского Совета Николай Тямин. Примерно в таком же духе прозвучало на форуме выступление представителя компании «Петер Дусманн Восток», несмотря на громкий бренд, никак не послужившее реабилитации новорожденной структуры. Зато вопросы жителя Советского района Александра Рудницкого всколыхнули опасения многих: «Как фирма собирается отвечать своим уставным капиталом в несколько десятков тысяч рублей по операциям с многомиллионным капиталом? Как граждане через год смогут разорвать договор, если управляющая компания вложит несколько миллионов в управляемый ею жилой комплекс? Наконец, как граждане смогут проконтролировать, на что реально истрачены эти деньги?»
Вопросов у участников форума оказалось слишком много, причем таких, на которые пока не могут ответить ни городские, ни областные власти. Если, конечно, не считать ответом декламацию нового Жилищного кодекса. Резолюция участников городского форума по проблемам внедрения Жилищного кодекса едва уместилась на две страницы. Начиная с рекомендаций депутатам Государственной думы РФ вводить кодекс постепенно, без ограничений январем 2007 года, не ограничивать сроки бесплатной приватизации и деприватизации жилья, до рекомендаций депутатам областного и городского Советов. Что горожане считают необходимым сделать, прежде чем власти сбросят на собственников хлопотную обязанность отвечать за жилье, форум высказал. Если бы к этому еще и прислушались.
Между тем мэрия заявляет, что городские власти намерены добиваться от федерального центра решения проблемы капитального ремонта жилищного фонда Новосибирска.
