100 лет Первой Государственной думе
Сотрудники Государственного архива Новосибирской области
Булауль П.Ф., Пуришкевич В.М., Замысловский Г.Г. Фото сайта «Хронос» |
Провести экскурсию по выставке помогла начальник отдела использования и публикации документов ГАНО Юлия Геннадьевна МАРТЫНОВА.
— Уже в феврале 1905 года Николай II отреагировал на революцию, или русский бунт, манифестом о создании Первой Государственной думы. (Первая Дума 1906 года на самом деле была уже как бы вторая — по решению царя). Заняться новым законопроектом — созывом не законодательной, а законосовещательной Думы — Николай II поручил новому министру внутренних дел Булыгину. В архиве есть документы министра о том, что это должна быть за Дума и правила выборов в нее.
6 августа 1905 года проект Булыгинской Думы был утвержден царем, и в январе 1906 года должен был начать работать первый созыв. Но события революции все повернули. После всеобщей Октябрьской политической забастовки 1905 года Николай II изменил свое решение и знаменитым Манифестом от 17 октября 1905 года создал новую Думу. И сам Высочайший Манифест, и Указ Правительствующему Сенату от 11 декабря 1905 года (о порядке выборов в Государственную думу) у нас есть в листовках «Союза 17 октября».
Николай II писал: «…Я отлично понимаю, что создаю себе не помощника, а врага, но утешаю себя мыслью, что мне удастся воспитать государственную силу, которая окажется полезной для того, чтобы в будущем обеспечивать России путь спокойного развития, без резкого нарушения тех устоев, на которых она жила столько времени». Правда, царь подстраховался. При нем был создан Государственный Совет, который являлся высшей законодательной палатой с правом вето на решения Государственной думы.
— Как сибиряки восприняли дарованные царем свободы?
— Эйфория по поводу опубликования Манифеста была огромная. У нас есть масса подлинных благодарственных писем к царю, листовок, даже пасторское воззвание к народу.
Ну, наверное, самое выдающееся послание было от Барнаульской городской Думы. Царю была послана телеграмма: «…Повергнуть к стопам Вашего императорского Величества беспредельные верноподданные чувства жителей г. Барнаула вместе с глубокой благодарностью Вам, Обожаемый Монарх, за милости, дарованные Манифестом 17 октября». А дальше шла вторая часть: по поводу этого события Барнаульская Дума объявила экономическую амнистию: «…сложить со всех жителей г. Барнаула следующие городские недоимки, накопившиеся к январю 1905 года». Благодарность императору послала и Барнаульская добровольная пожарная команда: «…Да поможет вам Господь Бог устроить и укрепить нашу Родину — матушку Россию на благо всех живущих в ней людей».
Народ радовался — свобода! Он добился своего. Но в основном люди были темные, безграмотные. Многие о Манифесте царя слышали только с паперти церкви. Сразу же последовали правительственные циркуляры для местных органов власти, как должны быть организованы выборы. Они у нас тоже есть — очень подробные по любому вопросу. Например, один из пунктов гласит: «Избиратели подходят к столу, на котором стоит избирательный ящик, поодиночке, в строгом порядке, для соблюдения которого ставятся у стола необходимые загородки и решетки».
— Кто мог участвовать в выборах?
— По закону не были допущены к выборам граждане, не достигшие 25 лет, женщины и военнослужащие. К тому же имущественный ценз был достаточно высокий. Но если женщина была богатой, знатной, могла ли она выбирать депутатов? Оказывается, нет. Ее правом мог воспользоваться, если нет мужа, сын, вписав имущество матери в документы.
Выборы были непрямые. Для крестьян и рабочих —
Они были неравные: по одному выборщику от двух тысяч землевладельцев, от четырех тысяч городского населения, от 30 тысяч крестьян, от 50 тысяч рабочих. Общее число членов Государственной думы было определено в 524 человека.
— Предвыборная кампания в Первую Думу сильно отличается от современных кампаний?
— Есть довольно много схожих приемов. Вот огромная листовка — «Голосуй за список N 4!» Или в листовке томского отдела «Союза 17 октября» говорилось: «Граждане избиратели! Подавайте голоса за кандидатов, избранных отделом «Союза 17 октября«, если хотите, чтобы ваши избранники стояли за сохранение единства и нераздельности Российского государства, за конституционную монархию с народными представителями». А далее в напечатанной на обороте примерной избирательной записке курсивом было обозначено все то, что следует написать в подлинной избирательной записке (в бюллетене). Такой прием сейчас тоже используется. Единственное, чего не было, так это грязи, или так называемых грязных технологий. Боролись с идеями, а не с личностями.
— Власть оказывала
— Новониколаевская газета «Народная летопись» писала: «…в Сибири сельские и волостные выборы выборщиков в Государственную думу прошли при вялом, почти апатичном настроении крестьянского населения. Пользуясь этим, администрация, близко стоящая к сельскому крестьянскому обществу, беззастенчиво производила давление на выборщиков и проводила своих желанных депутатов… «Консервы« (консерваторы) в приподнятом настроении…»
Или: «…Томск. Еще за два дня до выборов, 7 мая, на улицах появились мальчишки, бесплатно раздающие литературу и воззвания от кадетов и «Союза 17 октября«. Еще накануне городовой оповещал лавочников и других жителей, что подавшие голос за партию народной свободы будут сосланы в Якутскую область… Вообще город изменил свою физиономию. Везде слышались разговоры о партиях. Изредка возникали целые диспуты, собиравшие толпу; полиция же принуждала людей расходиться…»
— Как работали избирательные комиссии?
— У нас есть документы трех избирательных комиссий: Томской городской, Новониколаевской городской и Каинского уезда. И даже сургучная печать Каинского уездного собрания крестьянских начальников. Этой печатью заверялись все протоколы, ящики для голосования. Удивляет огромное количество протоколов буквально на каждый шаг действия комиссии. Увидели пустой ящик — протокол, начались выборы — протокол, закончились — протокол, поставили караул возле этого ящика — протокол… Ящики в этот же день сразу после выборов не вскрывали, а только на следующий день.
— От Новониколаевска
— Нет. Новониколаевск в то время был маленьким безуездным городом. Но известно, что выборщиком Новониколаевский съезд городских избирателей избрал Горохова Владимира Алексеевича, почетного мирового судью, купца.
7 мая на выборах выборщиков в Государственную думу от Томска были избраны подавляющим большинством кандидаты партии народной свободы: врач Макушин, профессор Томского университета Соболев, отставной сотник казачьего войска Потанин, присяжный поверенный Вологодский, профессор Технологического университета Некрасов. Среди них депутатом городской Думы стал городской голова Томска Макушин — человек, как писали газеты, действительно достойный. Всего от Томской губернии было избрано шесть человек.
— В чем была особенность Первой Думы?
— Первая Дума была распущена уже через 72 дня после начала работы, не проработав даже и одной сессии. В окружении царя все были просто в шоке от ее деятельности. Шум, митинговость — вот и все… Поведение депутатов Государственной думы, как писали газеты, во многом было схоже с современным. Стиль поведения Пуришкевича, главы монархической партии Союза русского народа, был как у Жириновского: водой из стакана плескался на депутатов, драки устраивал. В результате, писала «Народная летопись», за недостойное поведение его отстранили от работы в Думе на три дня. Видно, история повторяется: Жириновский — его последователь. А так рассматриваемые вопросы были те же самые: об амнистии, о смертной казни, о бюджете. Главный вопрос, конечно, аграрный.
8 июля 1906 года Николай II манифестом распустил Первую Думу, но тут же объявил созыв следующей. Вторая Дума проработала чуть больше — с 20 февраля по 2 июня 1907 года, опять же занимаясь в основном аграрным вопросом. В это время появляется Столыпин — как министр внутренних дел, а потом
Третья Дума — единственная, которая проработала весь срок с 1907 по 1912 годы. Она оказалась самой результативной по количеству принятых законопроектов.
И последняя (Четвертая) Государственная дума работала с 15 ноября 1912 года по 6 октября
