 |
Из-за регулярных повышений размера пенсий некоторые новосибирцы совсем растерялись. Изменится ли их пенсия, положена ли им надбавка? Сегодня дает разъяснения и отвечает на некоторые вопросы читателей «ВН» Радмила Шимановская, главный специалист отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области.
Многих новосибирцев интересует порядок исчисления пенсий. Вот ответ специалиста. Как известно, с 1 февраля 1998 года в России действуют два порядка исчисления размера пенсий: с учетом индивидуального коэффициента и без него. Неработающим пенсионерам предоставляется право на расчет по двум возможным вариантам и устанавливается тот, где размер пенсии наибольший. Если же пенсионер продолжает трудовую деятельность, то пенсия ему может быть рассчитана только по одному варианту - без учета индивидуального коэффициента. Законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» предусмотрено, что для каждого из двух возможных вариантов исчисления определен свой порядок повышения размеров пенсий. В связи с ростом среднемесячной заработной платы в стране общими между двумя этими порядками являются только сроки: с 1 февраля, с 1 марта, с 1 августа.
Кстати, с 1 ноября текущего года все государственные пенсии проиндексированы на 10 процентов. В отличие от августовского повышения, когда пенсии увеличились только у некоторых получателей, ноябрьская прибавка полагается всем без исключения пенсионерам независимо от того, работают они или нет, получают пенсии, исчисленные с учетом индивидуального коэффициента, или без него. Основанием для очередной индексации послужил рост среднемесячной заработной платы в стране.
Много вопросов у читателей «ВН» вызывает и сам механизм повышения пенсий. Оказывается, он бывает разным. Законодательством предусмотрено, что в связи с ростом заработной платы в стране размеры пенсий, исчисленных с учетом ИКП, индексируются путем умножения индивидуального коэффициента на новый, более высокий размер этой заработной платы (с 1 ноября - в размере 1383 рубля, с индексом ее роста - 1,1). Если пенсионер имеет право на начисление к пенсии надбавок или повышений, то они устанавливаются исходя из нового размера минимальной пенсии. Но при этом компенсационная выплата к пенсиям, исчисленным с учетом индивидуального коэффициента, не устанавливается.
Пенсии, рассчитанные без учета индивидуального коэффициента, индексируются путем умножения размера пенсии на соответствующий индекс роста среднемесячной заработной платы в стране. Аналогичным путем увеличивается и минимальный размер пенсии, исходя из которого определяются максимальные размеры пенсий, надбавки и повышения. Следует знать, что с 1 ноября минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения пенсии, составляет 153 рубля 15 копеек (139 рублей 23 копейки х 1,1), с учетом районного коэффициента 1,2 для нашей области - 183 рубля 78 копеек.
И все-таки, спрашивают новосибирцы, из чего «складывается» пенсия? Основной ее размер - это пенсия, исчисленная в процентах из заработка, либо установленная в минимальном или максимальном размере. Предусмотренные надбавки и повышения применяются при наличии прав на них. К пенсиям, исчисленным без учета индивидуального коэффициента, устанавливается компенсационная выплата. Но при проведении индексации в связи с ростом заработной платы в стране повышению подлежит только основной размер пенсии, надбавки и повышения. Компенсационная выплата на эту величину не повышается.
Каковы же размеры компенсационных выплат? Если полученный после повышения на 10 процентов размер пенсии, включая надбавки и повышения, составляет 183 рубля 78 копеек и менее, то пенсионеру полагается компенсационная выплата в сумме 360 рублей. Если пенсия с надбавками и повышениями больше 183 рублей 78 копеек, но не превышает 423 рублей 78 копеек, то размер этой выплаты будет составлять - внимание! - разницу между 543 рублями 78 копейками и суммой пенсии. В том случае, когда размер пенсии с надбавками и повышениями превышает 423 рубля 78 копеек, компенсационная выплата составит 120 рублей в месяц. Таким образом, минимальная пенсия по старости при общем стаже, равном требуемому для назначения пенсии, с 1 ноября в Новосибирской области составляет 543 рубля 78 копеек (ранее она была 527 рублей 08 копеек).
Поскольку к моменту начала выплаты ноябрьской пенсии нормативный документ о размерах компенсационных выплат подписан не был, получающим минимальную пенсию первого, второго и третьего ноября была произведена выплата в прежнем размере - 527 рублей 08 копеек. В связи с подписанием соответствующего указа данной категории получателей была проведена доплата до 543 рублей 78 копеек. До 6 ноября эти пенсионеры получили необходимые суммы.
Следует обратить внимание. что пунктом 5 Указа президента РФ от 02.11.2000 г. предусмотрено с 1 ноября сохранить прежний размер компенсационной выплаты, установленной отдельным категориям пенсионеров. В связи с этим с 1 ноября к социальным пенсиям инвалидам II группы (кроме инвалидов детства) и на детей, потерявших одного из родителей, сохраняется размер компенсационной выплаты - 415 рублей 69 копеек. Общая сумма пенсии указанным категориям граждан с 1 ноября будет составлять 538 рублей 21 копейку.
Многие тем не менее затрудняются при расчете своей пенсии, при самостоятельной проверке ее «правильности». Радмила Шимановская привела пример подбора наиболее выгодного варианта исчисления пенсии.
Предположим, у женщины 1931 года рождения общий трудовой стаж - 47 лет, страховой стаж - 39 лет (не включена учеба и уход неработающей матери за детьми до трехлетнего возраста). Для исчисления пенсии была предоставлена справка о заработной плате за 12 месяцев 1994 года, в соответствии с которой среднемесячный заработок был 363304 рубля 83 копейки. При осовременивании на 1 ноября 2000 года фактический среднемесячный заработок составил 2602 рубля 86 копеек. Если женщина на момент перерасчета пенсии работает, то исчисление ее пенсии производится по нормам Закона РФ от 20.11.90 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» без учета индивидуального коэффициента. Тогда размер пенсии должен составлять 75 процентов заработка (55 процентов заработка за 20 лет требуемого общего стажа плюс по одному проценту заработка за каждый полный год трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии). 75% от 2602 руб. 86 коп. = 1952 руб. 15 коп. Однако в соответствии со статьей 18 Закона N 340-1 полученный размер пенсии не может превышать максимальный размер пенсии, который на 1 ноября 2000 года составляет 661 руб. 61 коп. Пенсия также подлежит повышению на 76 руб. 58 коп. как труженику тыла и начисляется компенсационная выплата в размере 120 руб. Таким образом, размер пенсии с 1 ноября составит 858 рублей 19 копеек (661 руб. 61 коп. + 76 руб. 58 коп. + 120 руб.).
Если женщина после ухода на пенсию не работает, то исчисление пенсии производится по двум вариантам и к выплате устанавливается наиболее выгодный. Первый вариант изложен выше. При исчислении пенсии по второму варианту размер пенсии зависит от индивидуального коэффициента. В рассматриваемом случае во внимание будет принято 39 лет страхового стажа, за которые положено 74 процента заработка. Сравним фактическую заработную плату пенсионера (363304 руб. 83 коп.) со среднемесячной зарплатой в стране за 1994 год (217825 руб.). 363304 руб. 83 коп.: 217825 руб. = 1,668.
Однако согласно Указу президента РФ N 1272 от 10.07.2000 г. данная величина подлежит ограничению до 0,95. С учетом этого индивидуальный коэффициент составит 74% х 0,95 = 0,703. Чтобы определить размер пенсии в рублях, нужно ИКП умножить на среднемесячную заработную плату по стране за предшествующий квартал. Таким образом, пенсия с 1 ноября составит 0,703 х 1383 = 972 руб. 25 коп. Максимальным размером, установленным законом, эта сумма не ограничивается. Также к пенсии начисляется повышение труженику тыла, а компенсационная выплата не начисляется. Общий размер пенсии с 1 ноября составит 1048 рублей 83 копейки.
Сравнив пенсию, начисленную по первому порядку, с пенсией, начисленной по второму, видно, что если женщина - неработающий пенсионер, то ей выгоднее получать пенсию с учетом ИКП.
Как заметила Радмила Шимановская, в результате ноябрьского перерасчета средний размер пенсий с учетом компенсационной выплаты по Новосибирской области возрос с 764 рублей 44 копеек до 833 рублей 88 копеек.
