Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Собственно говоря, о собственности

19.01.2001
Собственность во всем мире считается священной коровой. В России - тоже... В последнее время мы как-то пытаемся выглядеть в наших отношениях с этим животным более-менее цивилизованно. К сожалению, пока не очень получается. Вот вам последний пример: уже больше полугода по коридорам власти кочует подготовленный комитетом по управлению госимуществом обладминистрации законопроект «Об управлении и распоряжении собственностью Новосибирской области».

 Собственность во всем мире считается священной коровой. В России - тоже. Но, поскольку мы очень любим говядину, у нас эту священную корову то отправляют на бойню революционной национализации, то морят голодом чубайсовской приватизацией. В последнее время мы как-то пытаемся выглядеть в наших отношениях с этим животным более-менее цивилизованно. К сожалению, пока не очень получается. Вот вам последний пример: уже больше полугода по коридорам власти кочует подготовленный комитетом по управлению госимуществом обладминистрации законопроект «Об управлении и распоряжении собственностью Новосибирской области». Еще в начале июня прошлого года его первый вариант разослали заместителям губернатора, и в конце июля он был одобрен на президиуме обладминистрации.

После этого настал черед областного Совета. Но здесь-то и нашла коса на камень. С сентября депутаты облсовета думают, что же им делать с предложенным документом, но свет в конце тоннеля так и не просматривается. Во всяком случае, на ближайших сессиях его рассматривать не будут. Об этом заявил на прошедшем в среду «круглом столе» заместитель комитета по экономике облсовета Владимир Тололо.

Этот «круглый стол», посвященный как раз новому законопроекту, собрал тех, кто имеет хоть какое-то отношение к областной собственности - разработчиков закона, депутатов, чиновников. Если суммировать все выступления оппонентов предложенного комитетом по управлению имуществом законопроекта, то получится, что этот документ - не более чем многостраничная отписка, по форме напоминающая закон. Особенно убийственно выглядит заключение Управления по правовым и экономическим вопросам. Главная претензия - в законопроекте отсутствует категория цели, а, следовательно, «все элементы системы (объекты собственности, органы управления, методы и подходы, средства управления) слабо увязаны в единый механизм». То есть, если говорить по-русски, концепция как таковая отсутствует. Действительно, управление само по себе вряд ли может быть целью. Но какой же должна быть цель? В принципе это все понимают, и тот же Тололо обозначил в своем выступлении два момента - не допускать бесконтрольного разбазаривания госсобственности и добиваться, чтобы эта собственность приносила доход. Но юридического понятия «разбазаривание» не существует, а доходы от нашей областной собственности настолько призрачны, что, очевидно, разработчики законопроекта просто постеснялись обозначить этот пункт в качестве цели.

Впрочем, они, похоже, не очень-то озабочены тем, примут депутаты их законопроект или нет. Во всяком случае, главный «виновник торжества», председатель комитета по управлению госимуществом Дмитрий Верховод, под чьим руководством и разрабатывался данный документ, на «круглом столе» отсутствовал, а представлявшая комитет юрист Марина Иванова отстаивала законопроект без всякого энтузиазма. Это, в общем-то, и понятно. У нас уже есть закон «О собственности Новосибирской области», которым руководствуется комитет по управлению имуществом. Правда, он слегка устарел и не вполне соответствует федеральному законодательству, но это уже головная боль депутатов облсовета - им проект предложен, вот пусть и делают с ним то, что считают нужным.

Можно было бы, конечно, принять предложенный законопроект на сессии в первом чтении, а потом принимать к нему поправки, но, судя по количеству претензий, объем поправок был бы на порядок больше самого проекта. Помимо того, что в законопроекте не указана его цель, там недостаточно прописаны средства управления собственностью - программа приватизации, реестр собственности. Не установлены особенности правового регулирования некоторых объектов областной собственности, таких как средства областного бюджета, внебюджетных фондов, земельных участков, лесных и водных ресурсов. Непонятны функции органов государственной власти, которые наделены полномочиями по управлению и распоряжению областной собственностью, таких как Контрольно-счетная палата и Фонд имущества. И т.д., и т.п.

В общем, проще новый законопроект написать, чем этот дорабатывать. Правда, как это делать, тоже не вполне понятно. Владимир Тололо, например, сообщил, что он обратился к радиослушателям областного депутатского канала «Слово» с предложением присоединиться к обсуждению законопроекта и внести свои замечания и предложения. Можно себе представить, что получится, если их предложения кто-то воспримет всерьез - тогда у нас будет не закон «Об управлении и распоряжении собственностью...», а закон «О всеобщей национализации и конфискации».

Резонанс
Новости
Международный конкурс красоты «Мисс Офис- 2018» объявил о старте онлайн-голосования. По его итогам будут известны имена 30 финалисток - самых успешных и талантливых девушек, но победит только одна. Именно она получит титул «Мисс Офис -2018» и главный приз – 2 миллиона рублей. Новосибирск представляют три участницы.
18.09.2018 Жилье. ДОМ
Лидеры по количеству выставленных на продажу квартир среди микрорайонов Новосибирска – Затулинский и Плющихинский жилмассивы, а также Золотая Нива. Такие данные приводит онлайн-сервис по подбору недвижимости N1.RU.

Археологи начали масштабные раскопки на левом берегу Оби. Работы ведут рядом с железнодорожным мостом, на территории села Кривощеково, основанного примерно в середине XVIII века. На этом месте вскоре должны начать работы по возведению четвертого автомобильного моста, но прежде этот участок должны исследовать ученые.

17.09.2018 Видео
Системы контроля, слежения и аналитики выходят на новый уровень. Новосибирские специалисты встроили искусственный интеллект в платформу «Умного города» - это разработка ученых Академгородка.
Снесли и заново отстроили подъезд памятника архитектуры в тихом центре Новосибирска. Пять лет жильцы многострадального дома на Урицкого, 17 пережидали реконструкцию аварийного подъезда в съемных муниципальных квартирах на окраине города. Теперь им предстоит вернуться в бетонные коробки и самостоятельно делать дорогостоящий ремонт – подъезд сдают «под отделку».

Жюри подвело итоги фотоконкурса «Селфичеллендж2», проходившего в день выборов губернатора Новосибирской области 9 сентября 2018. 100 призов в пяти номинациях получат самые креативные: беременные подружки, парни с гармонью, Дед Мороз из Маслянино и другие жители области. Фотографии победителей – в материале VN.ru.