Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

Собственно говоря, о собственности

19.01.2001
Собственность во всем мире считается священной коровой. В России - тоже... В последнее время мы как-то пытаемся выглядеть в наших отношениях с этим животным более-менее цивилизованно. К сожалению, пока не очень получается. Вот вам последний пример: уже больше полугода по коридорам власти кочует подготовленный комитетом по управлению госимуществом обладминистрации законопроект «Об управлении и распоряжении собственностью Новосибирской области».

 Собственность во всем мире считается священной коровой. В России - тоже. Но, поскольку мы очень любим говядину, у нас эту священную корову то отправляют на бойню революционной национализации, то морят голодом чубайсовской приватизацией. В последнее время мы как-то пытаемся выглядеть в наших отношениях с этим животным более-менее цивилизованно. К сожалению, пока не очень получается. Вот вам последний пример: уже больше полугода по коридорам власти кочует подготовленный комитетом по управлению госимуществом обладминистрации законопроект «Об управлении и распоряжении собственностью Новосибирской области». Еще в начале июня прошлого года его первый вариант разослали заместителям губернатора, и в конце июля он был одобрен на президиуме обладминистрации.

После этого настал черед областного Совета. Но здесь-то и нашла коса на камень. С сентября депутаты облсовета думают, что же им делать с предложенным документом, но свет в конце тоннеля так и не просматривается. Во всяком случае, на ближайших сессиях его рассматривать не будут. Об этом заявил на прошедшем в среду «круглом столе» заместитель комитета по экономике облсовета Владимир Тололо.

Этот «круглый стол», посвященный как раз новому законопроекту, собрал тех, кто имеет хоть какое-то отношение к областной собственности - разработчиков закона, депутатов, чиновников. Если суммировать все выступления оппонентов предложенного комитетом по управлению имуществом законопроекта, то получится, что этот документ - не более чем многостраничная отписка, по форме напоминающая закон. Особенно убийственно выглядит заключение Управления по правовым и экономическим вопросам. Главная претензия - в законопроекте отсутствует категория цели, а, следовательно, «все элементы системы (объекты собственности, органы управления, методы и подходы, средства управления) слабо увязаны в единый механизм». То есть, если говорить по-русски, концепция как таковая отсутствует. Действительно, управление само по себе вряд ли может быть целью. Но какой же должна быть цель? В принципе это все понимают, и тот же Тололо обозначил в своем выступлении два момента - не допускать бесконтрольного разбазаривания госсобственности и добиваться, чтобы эта собственность приносила доход. Но юридического понятия «разбазаривание» не существует, а доходы от нашей областной собственности настолько призрачны, что, очевидно, разработчики законопроекта просто постеснялись обозначить этот пункт в качестве цели.

Впрочем, они, похоже, не очень-то озабочены тем, примут депутаты их законопроект или нет. Во всяком случае, главный «виновник торжества», председатель комитета по управлению госимуществом Дмитрий Верховод, под чьим руководством и разрабатывался данный документ, на «круглом столе» отсутствовал, а представлявшая комитет юрист Марина Иванова отстаивала законопроект без всякого энтузиазма. Это, в общем-то, и понятно. У нас уже есть закон «О собственности Новосибирской области», которым руководствуется комитет по управлению имуществом. Правда, он слегка устарел и не вполне соответствует федеральному законодательству, но это уже головная боль депутатов облсовета - им проект предложен, вот пусть и делают с ним то, что считают нужным.

Можно было бы, конечно, принять предложенный законопроект на сессии в первом чтении, а потом принимать к нему поправки, но, судя по количеству претензий, объем поправок был бы на порядок больше самого проекта. Помимо того, что в законопроекте не указана его цель, там недостаточно прописаны средства управления собственностью - программа приватизации, реестр собственности. Не установлены особенности правового регулирования некоторых объектов областной собственности, таких как средства областного бюджета, внебюджетных фондов, земельных участков, лесных и водных ресурсов. Непонятны функции органов государственной власти, которые наделены полномочиями по управлению и распоряжению областной собственностью, таких как Контрольно-счетная палата и Фонд имущества. И т.д., и т.п.

В общем, проще новый законопроект написать, чем этот дорабатывать. Правда, как это делать, тоже не вполне понятно. Владимир Тололо, например, сообщил, что он обратился к радиослушателям областного депутатского канала «Слово» с предложением присоединиться к обсуждению законопроекта и внести свои замечания и предложения. Можно себе представить, что получится, если их предложения кто-то воспримет всерьез - тогда у нас будет не закон «Об управлении и распоряжении собственностью...», а закон «О всеобщей национализации и конфискации».

Резонанс
Новости
Жители Бердска получили новые квитанции на оплату услуг ЖКХ. Суммы в них в два раза больше тех, что были в прошлом месяце. Коммунальщики говорят, что это обычная практика, коррективы расчетов внесла суровая прошлогодняя зима. Корреспонденты ОТС попытались найти взаимосвязь между низкими температурами и высокими тарифами.
Весна заглянет в Новосибирскую область – теплая погода в субботу станет еще более теплой в воскресенье, когда столбики термометров впервые в этом году могут перешагнуть нулевую отметку. Однако настоящая весна наступит в понедельник, 18 февраля – воздух может прогреться до +3°С.
«Серфили» в интернете и выиграли в лотерею молодые подруги из Новосибирска. 4,6 млн рублей 22-летняя студентка Елизавета Огай и ее подруга поделят пополам. Девушка пообещала не транжирить деньги, а распорядиться выигрышем с умом.
«Хоть бы перед смертью вдохнуть чистого воздуха», — мечтал житель дома № 40 на улице Котовского. Но этой мечте так и не суждено было сбыться: мужчина умер, окруженный запахом лука. В этом зловонии жильцы первого подъезда живут уже несколько месяцев, с тех пор как в подвале их дома частный предприниматель открыл мини-ферму.
Страстный любить ездить пьяным за рулем в итоге по совокупности получил 157 месяцев запрета на управление транспортными средствами. Новосибирец семь раз попадался в нетрезвом состоянии в водительском кресле. Кроме того, выяснилось, что он украл две металлические двери, был уличен, но упорно не хотел их возвращать, сообщает прокуратура Кировского района Новосибирска.
Вакансия специалиста по удалению негативной информации из Сети появилась на сайте рекрутингового агентства HeadHunter. В обязанности входит, помимо всего прочего, «общение с людьми и рептилоидами». Знатоку английского за частичную занятость «на удаленке» готовы платить до 300 тысяч рублей в месяц.