Ещё немного, ещё чуть-чуть…

Власти обещают изменить с нового года схему обеспечения льготников лекарствами

Российские льготники возлагали большие надежды на дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО). Еще бы — они думали, что действительно будут лечиться бесплатно. Но со временем стало ясно, что государственных средств на всех не хватает. И в аптеках все чаще стали отвечать: этого препарата по ДЛО нет.

Это привело к тому, что многие пользователи социальных благ предпочли «живые» деньги. В Новосибирске, например, отказались участвовать в ДЛО в 2008 году свыше половины льготников. В других городах — и того больше.

С дополнительным лекарственным обеспечением надо было что-то делать. Вот и первый шаг: на встрече с президентом Владимиром Путиным министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова рассказала о новой схеме ДЛО. Она должна кардинально изменить существующий порядок. Вот что пишет по этому поводу «Российская газета»: «С 2008 года ДЛО будет разделено на две составляющие, одну из которых будет осуществлять федеральный центр, а вторую — субъекты Федерации. Обеспечение дорогостоящими препаратами для лечения семи особо тяжких заболеваний, выделенных в программе ДЛО в отдельную группу, будет происходить на федеральном уровне». Известно, что таких пациентов, включенных в федеральный регистр, около 60 тысяч человек. Среди них — страдающие гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также перенесшие трансплантацию органов, тканей. Это чуть более одного процента от общего числа льготников, а на необходимые им препараты сейчас идет около 60 процентов от всех средств, выделенных на ДЛО.

Теперь с 1 января на закупку медикаментов для этих больных и их распределение будут отвечать федеральные органы. И предусмотренные на эти цели 33 млрд рублей должны поступить на дорогостоящие лекарства именно для этих страдальцев. Остальные льготники будут получать медикаменты по другому списку.

— Такое разделение — большой плюс, — считает заместитель начальника управления здравоохранения мэрии Новосибирска Галина Рвачева. — Хочется верить, что новый порядок позволит обеспечить лекарствами всех нуждающихся в них льготников. Пока же обе категории не могут получить необходимые препараты в полном объеме. Дело в том, что медикаменты для тяжелых больных обходятся в немалые суммы. Например, при гипофизарном нанизме препарат может стоить десятки тысяч рублей, а хватает его на месяц. Лечение других недугов — гемофилии, рассеянного склероза — тоже очень дорого. Поэтому обычным льготникам из «общего котла» достается совсем немного.

После введения новой схемы ДЛО тяжелые больные будут получать препараты по своему списку и никого ничего не лишат. По информации «РГ», процесс уже пошел: «Прием документов для конкурсного отбора поставщиков лекарств для них (речь идет о жизненно важных препаратах) начался в октябре, итоги Росздрав подведет к концу ноября. А к 25 декабря, по словам Голиковой, все медикаменты будут закуплены и должны поступить в регионы».

Это значит, что уже с 1 января тяжелые больные начнут получать необходимые им лекарства. И то, что у них будет свой, особый реестр, позволит пациентам этой группы своевременно воспользоваться, строго специфическими, дорогостоящими препаратами.

Гарантированным станет обеспечение медикаментами и остальных льготников. Верно заметил в «КП» пресс-секретарь Росздравнадзора Максим Ломакин: «…то, что регионы будут отвечать за распределение средств для оставшейся — большей — части льготников, также дает возможность контролировать поток средств, направляя их на более востребованные лекарства». Кстати, тех, кто не отказался от бесплатных лекарств, пять миллионов человек. С 1 января за закупку и поставку положенных им лекарств отвечают регионы. Но деньги (планируется выделить 27 млрд рублей), как и прежде, будут идти из федерального бюджета. Сложность в том, что за довольно короткое время регионам надо подготовиться к новой схеме ДЛО, отработать механизм поступления и распределения льготных лекарств.

Новосибирские медики-практики одобряют изменения в ДЛО — их плюсы очевидны. По мнению главного врача поликлиники N 21 Кировского района Галины Колмыковой, предполагаемые новшества должны положительно отразиться на процессе лечения больных. Возможности медикаментозной терапии могут существенно расшириться. Ведь если в 2006 году на препараты для всех льготников было выделено 29 млрд рублей, то в 2008 году планируется только для группы обычных (не тяжелобольных) пациентов выделить 27 млрд рублей. По убеждению главного врача одной из крупнейших поликлиник города, это позволит назначать более эффективные препараты.

При встрече с президентом министр подтвердила и то, что скоро изменится нынешняя процедура переосвидетельствования инвалидов. Тем из них, у кого инвалидность безусловная, а реабилитация просто невозможна, теперь не придется ходить по врачам, часами стоять в очередях.

Все эти новации должны в какой-то мере улучшить положение самых малообеспеченных, уязвимых наших граждан — пенсионеров, инвалидов, больных, страдающих тяжкими недугами. Конечно, если то, что «Путин прописал», будет исполнено чиновниками добросовестно и в срок.