«Магниты» Новосибирской области

Никакой преамбулы не было: Виктор Александрович сразу предложил журналистам задавать вопросы. И, что естественно, львиная доля их относилась к финансовому кризису. Но, тем не менее, мы начнём свои заметки почти с конца, когда губернатора спросили о том, не снизится ли инвестиционный рейтинг Новосибирской области в связи с последними событиями на финансовом рынке? На что он ответил следующее:

— Не думаю. Хотя некоторый спад инвестиций, на мой взгляд, неизбежен. В последние годы мы слишком бурно развивались, много строили. Весь Новосибирск в подъёмных кранах. Предполагаю, что сокращение может быть на уровне десяти процентов. Но что касается рейтинга нашей области в целом на финансовом рынке, то он в последние годы уже сложился, и мы здесь на лидирующих позициях вровень с регионами, которые обладают либо большими природными ресурсами, либо близостью к международным коммуникациям, портам, столицам и т.д.

Ничего подобного у нас нет. Но зато у нас есть ряд других преимуществ, которые появились в результате нашей деятельности, которые создают привлекательный климат для инвесторов. В первую очередь это люди, высокообразованный и квалифицированный кадровый потенциал. Он формировался десятилетиями на базе многоотраслевой экономики, науки, образовательного комплекса. То есть кадровое обеспечение даже для крупного инвестора у нас гарантировано.

Далее, с помощью областного законодательства мы выработали довольно простую схему поддержки инвесторов: приезжай, оформляй документы, подписывай соглашение напрямую, без всяких промежуточных структур, с администрацией области и работай. И, наконец, мы немало сделали для создания современной транспортной инфраструктуры. Новосибирск расположен на перекрёстке всех путей, но, помню, в самом начале деятельности на посту губернатора мне довелось встречать в Толмачёво крупного зарубежного бизнесмена, и по дороге в город он обратил мое внимание на переполненное старое здание аэропорта, плохую дорогу и т.д. И я понял, с чего нужно начинать. В крайне трудных экономических условиях мы начали реконструкцию аэропорта и прокладку новой автомобильной дороги в объезд города Обь. С тех пор сделано немало, и отношение к нашему городу заметно улучшилось.

Сейчас эта работа продолжается. В частности, несмотря на кризис, мы всё-таки планируем продолжать работы по созданию современного транспортно-логистического комплекса. И, я в этом абсолютно уверен, Новосибирск в ближайшей перспективе по качеству жизни, по уровню привлекательности для инвесторов станет вровень с нашими столицами.

Кризис — это горькая пилюля

Виктор Александрович уверен, что никаких катастрофических последствий кризиса ждать не следует. Запас прочности у диверсифицированной экономики области приличный. Валовой региональный продукт, несмотря ни на что, за 2008 год возрастёт примерно на 10 процентов, промышленное производство — тоже, сельскохозяйственное — около шести процентов. Средняя зарплата по области составит 18,5–19 тысяч рублей.

Не ожидается какого-либо масштабного свёртывания производства, так, чтобы резко возрос уровень безработицы. Но трудности, безусловно, будут, они уже есть. Задача государства и администрации области сделать их минимальными. Помощь предприятиям может быть двух типов. Первое: покупать продукцию в резерв, что уже делается, например, по закупке зерна у сельхозпроизводителей по фиксированной цене в шесть тысяч рублей за тонну, и около 200 тысяч тонн уже приобретено. И второе: организовать целевые социальные программы. В частности, такая помощь уже предоставляется авиакомпании «Сибирь», которая оказалась в трудных условиях при переходе на новую технику. И ещё: администрация области подготовила законопроект о системе бюджетных гарантий для различных категорий товаропроизводителей. То есть банки будут давать кредиты под бюджетную гарантию власти, которой они доверяют больше, чем различным формам залогов.

Из этого же разряда мер принятое решение по покупке квартир у строительных компаний для переселения семей из аварийного жилья — это в целом почти миллиард рублей из федерального и консолидированного местного бюджета. К тому же область будет менять схему помощи частным застройщикам по ипотеке. Будет снова введена не единовременная субсидия, а погашение части процентной ставки кредита — на 8–9 процентов. Это дополнительно стимулирует вложение инвестиций в жилищное строительство примерно ещё на два миллиарда рублей. В целом сложится весьма серьёзная сумма для поддержки работы строительных компаний. К тому же строители уже предусматривают переход на более дешёвые проекты — двухкомнатная квартира порядка полутора миллионов рублей. Задача стоит такая: оказать помощь в приобретении жилья молодым семьям, людям с невысокими доходами. Строительство так называемого элитного жилья без помощи государства обойдётся.

Что касается слухов по замораживанию строительства жилья, других объектов социальной сферы, то часто они совершенно беспочвенны. Ставится задача завершать начатое строительство. А вот что касается реализации новых проектов, тут придётся подождать.

Разговоры о национализации строительных компаний Виктор Александрович назвал совершенно беспочвенными. Строительство — настолько широкая сфера, что её можно регулировать только созданием условий для лучшей деятельности, землеотводом, инфраструктурой, подкрепляя госзаказами на социальное жильё и т.д. Но ликвидировать рынок жилья никто не собирается.

Кризис коснулся или ещё коснётся практически всех сфер нашей жизни, сказал губернатор. Важно его пережить без паники, оказывая поддержку слабым, но и очищаясь от бесполезных структур и образований. В этом смысле кризис даже поможет оздоровить экономику и сферу управления.

Как переживёт трудности конкретная семья?

Журналистов интересовали цены на услуги ЖКХ, продовольственные товары, помощь малообеспеченным и пенсионерам. Губернатор последовательно отвечал, объяснял, и в одном случае — когда вопрос коснулся повышения тарифов ЖКХ — честно сказал, что пока не готов ответить, потому что буквально в эти дни этот вопрос решается в правительстве. Но существующая в Новосибирской области планка выплаты субсидии при низких доходах обязательно будет сохранена, и она ниже, чем в среднем по России и в других регионах. То есть помощь малоимущим от местной власти будет гарантирована.

Вряд ли следует ожидать какого-либо скачка цен на продукты. Запасы зерна в стране в целом и в области большие. Животноводство и птицеводство обеспечены кормами надёжно. Закупочная цена на молоко сейчас ниже, чем год назад. Продуктивность стада в области растёт. Мяса и молока заготавливается больше. К тому же значительно уже снижена цена на солярку. Если в период уборки урожая её закупали по 22 рубля за литр, то сейчас можно приобрести по 12. Это существенно выравнивает баланс цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Так что резких скачков цен не предвидится.

Что касается пенсионеров — а у нас в области каждый третий житель пенсионер, то здесь правительство предпринимает меры для дальнейшего улучшения пенсионного обеспечения. В том числе и в нашей области подготовлено распоряжение о развитии негосударственных пенсионных фондов.

О технопарке и инновациях

Руководство области не собирается сворачивать с избранного инновационного пути развития экономики. Будь то хоть в сельском хозяйстве, где год от года растёт приобретение новой техники и достигло в текущем году почти шести миллиардов рублей, хоть в промышленности или других отраслях. Курс на развитие наукоёмких производств останется неизменным. В агропромышленном комплексе, к примеру, завершается строительство и уже готовится пуск современнейшего завода по переработке мяса Кудряшёвского свинокомплекса, создаётся предприятие по глубокой переработке зерна.

Что касается реализации проекта технопарка, то дело упёрлось в изменения земельного законодательства. Сейчас основные участки, где должны возводиться технопарковые объекты, находятся в федеральной собственности. Решается вопрос о передаче их в собственность субъекта Федерации. Тогда можно будет на льготных условиях сдавать землю резидентам в аренду с правом последующего выкупа по приемлемой цене. К тому же сейчас рассматриваются варианты выноса некоторых объектов на уже подготовленные, с инженерным обеспечением и коммуникациями участки в других местах города. Не исключено, что будет расширен список основных инвесторов. В частности, интерес к технопарку проявляет Газпром.

Ёлка в доме

Губернатора спросили, что считает он в ряду достижений области и своего руководства ею в завершающемся году? Коротко Виктор Александрович обозначил эти вехи. Прежде всего, это рост экономики, показатели которого выше среднероссийских. Несмотря на уже начавшуюся некоторую стагнацию строительства, область выполнит планы по вводу жилья (1 миллион 270–280 тысяч квадратных метров). В текущем году был очень высокий рост инвестиций (около 20 процентов). И одно из мировых агентств назвало Новосибирскую область самым конкурентоспособным регионом России. Наконец, это завершение первой очереди строительства Северного обхода с новым автодорожным мостом. Губернатор припомнил, как отстаивал право на это строительство в московских кабинетах ещё в 2000 году и боролся за включение его в федеральный список.

И тут же Виктор Александрович перешёл к задачам следующего, 2009 года. Он пообещал в скором времени представить перечень предприятий, которые будут, несмотря ни на что, инвестироваться даже в условиях кризиса. В России и мире есть много компаний, которые располагают собственными, не заёмными средствами. И начинать строительство, открывать какое-либо новое производство сейчас для них самое время: дешевеют стройматериалы, рабочая сила, меньше конкурентов. Так что для некоторых фирм финансовый кризис во благо. А вообще губернатор считает одной из основных ближайших задач максимальное сохранение инвестиционного процесса, для чего нужно будет скорректировать местное законодательство, ввести дополнительные льготы для застройщиков, упорядочить систему кредитования.

— Виктор Александрович, а как лично вы встречаете Новый год? — спросили журналисты. — Ёлку ставите?

— Обязательно. С детства мы привыкли, что новогодний праздник должен быть с запахами хвои и мандаринов. Собирается вся семья, состоящая из четырёх поколений. Но мне приходится часов до восьми задерживаться на работе. И вот когда я сделаю необходимые последние телефонные звонки — где-то вдруг труба лопнула, там без света остались, а иногда приходится решать вопросы и посерьёзнее, прихожу домой. Поэтому заранее поздравляю вас с Новым годом, желаю счастья, любви, успехов в работе, чтобы побыстрее мы пережили трудности, и наша область крепла и развивалась!