«Когда обсуждался вопрос о внесении изменений в закон отдельных вопросов местного самоуправления, мы увидели, что, несмотря на то, что изначально этот вопрос пытались политизировать, некоторые пылкие бойцы пытались представить это как ограничение демократии, было принято мудрое решение, – сказал губернатор Новосибирской области Андрей Травников. – Хотя на самом деле именно сегодняшнее положение дел как раз и ограничивает представительные органы муниципалитетов в выборе порядка формирования своего состава. Но с учетом того, что прозвучала озабоченность, настороженность со стороны фракции КПРФ о том, что этот вопрос недостаточно проработан, председателем Законодательного собрания Андреем Ивановичем Шимкивом было принято серьезное решение – услышать мнение депутатов от КПРФ. Я благодарен фракции «Единая Россия» за то, что они не воспользовались правом большинства, хотя могли это сделать. Совместное решение депутатов о принятии такого решения – показатель того, что Законодательное собрание сегодня работает как единый, слаженный механизм».
Опыт трех районов Новосибирской области по альтернативному способу формирования советов районных депутатов обсудили сегодня на сессии Законодательного собрания. После обсуждения поправок к закону депутаты решили перенести рассмотрение вопроса на майскую сессию областного парламента. Проект закона о выборах районных депутатов предполагает свободу форм для местного самоуправления, это разрешает федеральное законодательство, однако были необходимы поправки местного законодательства.
Фракция «Единой России» имела возможность принять изменения к закону консолидированным голосованием, однако было принято более гибкое решение.
Первый заместитель председателя Заксобрания депутат Андрей Панферов сказал: «Вчера на фракции («Единой России») этот вопрос был поставлен на консолидированное голосование и было принято решение консолидировано голосовать за этот вопрос. По сути, мы, прежде всего, исходили из того постулата, что это решение Конституционного суда и надо дать возможность жителям Новосибирской области самим принять на своих территориях решения – каким образом подходить к голосованию. Но, понимая, что этот вопрос вышел в очень широкое обсуждение, я обращаюсь к Валерию Павловичу Ильенко, к членам фракции «Единая Россия» с просьбой проявить гибкость. Есть решения (профильного) комитета, которые, безусловно, мы поддерживаем, есть решение фракции о консолидированном голосовании, если требуется – мы не боимся дискуссий и проведения круглых столов на территории тех районов, которые выступили инициаторами этого вопроса. Непосредственно выслушав людей, принять решения на майской сессии, я думаю, будет вполне логично. Поэтому я обращаюсь к Андрею Ивановичу Шимкиву, Валерию Павловичу Ильенко – принять мое предложение».
Игорь Умербаев. Фото Алексея Танюшина
Депутат Заксобрания Игорь Умербаев пояснил журналистам, что никакой речи об отмене прямых равных всеобщих выборов не идет: «Речь идет о том, чтобы ввести возможную альтернативу, на усмотрение населения муниципальных районов, чтобы население имело возможность само определять – какой способ формирования представительного органа власти муниципального района им более подходит: или остается прежняя выборная система, или вводится альтернативная возможность иного способа формирования районного совета депутатов. Иного – это представительская система, система делегирования определенного количества депутатов от каждого сельского поселения».
По словам Игоря Умербаева, существующая система дает перекос: «Львиная доля депутатского корпуса в районном совете оказывается представителями центрального поселения. Соответственно, представители других поселений зачастую просто отсутствуют».
В процессе обсуждения предлагаемых поправок ряд депутатов, в том числе заместитель председателя Заксобрания Владимир Карпов, предложили не спешить с принятием решения и перенести рассмотрение вопроса. В итоге депутаты Заксобрания решили перенести рассмотрение вопроса на следующую сессию.
