Выберите свой район: Новосибирск
Баган
Барабинск
Бердск
Болотное
Венгерово
Довольное
Здвинск
Искитим
Карасук
Черепаново
Каргат
Колывань
Кольцово
Коченево
Кочки
Краснозерское
Куйбышев
Купино
Кыштовка
Маслянино
Мошково
Новосибирск
Убинское
Обь
Ордынское
Северное
Сузун
Татарск
Тогучин
Усть-Тарка
Чаны
Чистоозерное
Чулым

История труда

2011-12-09

После образования в 1921 году Ново-Николаевской губернии в состав созданных в первоочередном порядке отделов губернского исполкома вошел и отдел труда. В те же непростые годы, когда менялся полностью уклад жизни, органы по труду приняли на себя основную тяжесть по трудоустройству малограмотных людей и борьба с безработицей стала их главной задачей.

Среди срочных задач, поставленных перед отделом, была, например, работа с учреждениями, нарушающими права приема рабочих и служащих. С этой целью организуется конфликтная комиссия.

Трудовая повинность, борьба с трудовым дезертирством, трудовая мобилизация — вот вопросы, стоявшие на повестке дня в те годы.

Шло время, и постепенно от методов принуждения стали переходить к методам добровольной вербовки и найма рабочей силы. Отделом были подготовлены лекции о кодексе законов о труде, об охране труда. Максимум внимания стало уделяться охране детского труда. На предприятиях были организованы кружки по изучению правил охраны труда. В те далекие годы был заложен краеугольный камень в кодекс о труде — статьи о защите трудовых прав работников. Тогда же, в начале 1920-х годов, впервые был поставлен вопрос о заключении коллективных договоров между работодателями, профсоюзами и трудовыми коллективами.

В 1925 году, с организацией Сибирского края, ново-николаевский отдел труда был преобразован в окружную камеру инспекции труда. Но, как и прежде, главное внимание уделялось работе бирж труда, состоянию техники безопасности на сибирских предприятиях, задержкам выплаты заработной платы.

В эти годы в Сибири стала бурно развиваться промышленность, которая остро нуждалась в квалифицированной рабочей силе. Именно тогда началось распределение молодых специалистов, закончивших вузы и техникумы. В этот период органы по труду сосредоточили свое внимание также на усилении надзора за условиями труда, подготовке к переходу на 7-часовой рабочий день и проведении оздоровительных мероприятий на производстве.

Из года в год круг обязанностей отдела постепенно расширялся. Занимались рациональной организацией труда, установлением норм выработки, системой оплаты труда, заключением коллективных договоров, регулированием условий труда в колхозах, учетом и распределением квалифицированной рабочей силы, обеспечением учительскими кадрами школ Западно-Сибирского края в связи с введением всеобщего начального образования.

В 1930-е годы начали свою работу крупнейшие организации: Востокуголь, Кузбассжилстрой, Кузнецкстрой, Транстрой, Сибстройпуть. Дефицит квалифицированных рабочих кадров в этот период стал ощущаться особенно остро. Организовать их подготовку было поручено именно органам по труду. Одним из методов стало привлечение к работе пенсионеров дефицитных профессий. К таковым было отнесено около 2000 специальностей.

С 1942 года для обеспечения рабочими кадрами эвакуированных в Новосибирскую область предприятий из европейской части Советского Союза была создана комиссия по организованному набору рабочей силы.

В послевоенные годы крупномасштабные преобразования в стране коснулись и органов по труду. Так, отдел по использованию трудовых ресурсов был преобразован в отдел по труду, что позволило больше заниматься вопросами перераспределения и переподготовки кадров, переселением и организованным набором рабочих нужных профессий, а также и социальными вопросами. В эти годы «трудовики» начинают работать в тесном контакте с Институтом экономики Сибирского отделения Академии наук. В обиход вошли такие понятия, как бригадный подряд, научная организация труда, хозрасчет, аттестация рабочих мест.

Реформы начала 1990-х годов создали предпосылки для кардинальных перемен во взаимоотношениях наемных работников и работодателей. В 1992 году было создано управление труда и занятости населения администрации Новосибирской области. Изменились формы и методы регулирования трудовых отношений. На первый план выходят вопросы социального партнерства, реализация основных направлений социальной политики, развитие государственной политики занятости населения, осуществление мер по государственному управлению охраной труда.

В связи с возникшей необходимостью органам по труду было поручено организовать оказание социальной помощи нуждающимся гражданам. Затем данные функции были переданы вновь созданным органам социальной защиты. Также в этот период органы по труду занимались вопросами миграции, беженцев и вынужденных переселенцев, осуществлением государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Впоследствии эти функции были переданы федеральной миграционной службе и государственной инспекции труда, которые выделились из состава управления.

В ходе административной реформы начала XXI века управление труда было объединено вначале с управлением социальной защиты, а затем со службой занятости. Сейчас орган по труду функционирует в составе министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области. Управление труда включает отдел социального партнерства и потребительских бюджетов, отдел оплаты труда, отдел управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда.

Сегодня органы по труду решают такие важные задачи, как реализация государственной политики в области охраны труда; координация деятельности по осуществлению социального партнерства; разработка потребительских бюджетов; разработка систем оплаты труда работников государственных учреждений и системы оплаты труда государственных гражданских и муниципальных служащих; работа по ликвидации задолженности по заработной плате, повышению уровня оплаты труда работников организаций и установлению минимальной заработной платы на территории Новосибирской области.

Как показало время, история органов по труду неотделима от истории нашей страны. Изменялись исторические, политические, экономические условия, а вместе с ними менялись и задачи, организационная структура органов по труду, но неизменным оставалось их главное предназначение — забота о человеке труда, защита прав трудящихся, обеспечение социальных гарантий работающих.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Игорь ШМИДТ, заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
— В этом году органы по труду Новосибирской области отмечают 90-летие со дня своего образования. С первых дней создания в их задачи были включены вопросы по регулированию условий и охраны труда; зарплаты и производительности труда; борьбе с безработицей и т.д.

Вопросы труда и трудовых отношений актуальны всегда, потому что касаются важнейшей сферы — взаимодействия работника и работодателя. Поэтому сегодня государственная политика в сфере труда и трудовых отношений ориентирована на решение таких задач, как повышение денежных доходов населения региона от трудовой деятельности; создание в организациях области таких условий и охраны труда, которые будут направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Эти задачи в нашем регионе выполняются успешно благодаря профессионализму сотрудников, тесному взаимодействию всех заинтересованных структур и эффективному развитию социального партнерства. Только на основе взаимного конструктивного сотрудничества работодателей, профсоюзов и органов власти, то есть проведения согласованной политики в сфере трудовых отношений, возможно обеспечение устойчивого социально-экономического положения в области и улучшение качества жизни населения.

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Яндекс.Дзен
Резонанс
Новости
Проект Большая Перемена
Тридцать лет назад широко известен стал телевизионный журналист, капитан милиции Владимир Чеплыгин. Сейчас Владимир Николаевич – ветеран милиции и подполковник МВД. Его книга «Капитан Чеплыгин рассказывает» вышла в 1993 году тиражом 100 тысяч экземпляров. Но в книге он рассказал далеко не все любопытное о криминальном Новосибирске давних лет. Продолжаем публиковать его воспоминания.

Во вторник, 2 марта, многие жители Искитима и Искитимского района в мессенджерах получали и делились со знакомыми аудио-сообщениями, в которых неизвестные предупреждали о новом виде мошенничества.
Со 2 марта временный порядок автопродления выплат ежемесячных денежных пособий на детей, введеный из-за пандемии, отменен. Теперь, как и раньше, для получения выплат необходимо написать заявление.



Подписка на газету Советская Сибирь на 2021 год