Финансовый новый год

О темпах и тенденциях
Леонид Горнин подчеркнул, что исполнение доходов консолидированного бюджета области превысило плановые значения — показатели выполнены на уровне 103 — 104 процентов.

— Это позволит Новосибирской области принять решение о корректировках закона об областном бюджете на 2012 год и станет источником бюджетного финансирования дополнительных расходов, — сообщил первый заместитель губернатора.

В ближайшем будущем появится возможность не прибегать к инструментам, которыми пользовались многие субъекты Российской Федерации в 2011 году — к привлечению банковских кредитов или облигационных займов. Хотя открытые кредитные линии (более чем на три с половиной миллиарда рублей с процентной ставкой на уровне 6,5 — 7 процентов годовых) являются очень привлекательным ресурсом, Новосибирская область стремится иметь нулевую задолженность по обязательствам перед кредитными организациями — в целях дальнейшего повышения кредитного рейтинга.

Привлечение кредитных ресурсов от Министерства финансов России в связи с участием федерального бюджета в строительстве третьего мостового перехода через Обь означает, что область будет иметь дефицит по бюджету. В 2011 году были осуществлены заимствования из федерального бюджета в сумме трех миллиардов рублей, следовательно, обязательства региона по внутреннему долгу возросли.

— Условия взаимоотношений с федеральным центром, безусловно, выгодны для Новосибирской области, кредит привлекателен по процентной ставке, но тем не менее мы понимаем, что эти средства возвратны, — подчеркнул Леонид Горнин. — И первые возвраты по бюджетным кредитам Минфина России осуществлены в 2011 году. Эта сумма составила 200 миллионов рублей.

Достаточно высоки показатели по темпу роста налогов на совокупный доход (127 процентов) — они характеризуют тенденции, происходящие в предпринимательстве. Цифры говорят о том, что в области успешно реализован план 2011 года и мы вошли в новый год с хорошими финансовыми показателями.

Что же касается расходной части областного бюджета, она выполнена на уровне 94 процентов от годовых плановых значений.

— Работа, проводившаяся в течение 2010 и 2011 годов, была направлена на оптимизацию бюджетных расходов, — пояснил Леонид Горнин. — Главная стратегическая задача — повысить эффективность использования бюджетных средств. И если мы видим, что выполнение тех или иных мероприятий следует перенести на более поздний период в целях достижения лучшего результата, нужно не бояться такие решения принимать.

Первый заместитель губернатора отметил, что кассовое исполнение областного бюджета на уровне 94 процентов положительно характеризует уровень администрирования расходной части бюджета, и напомнил: остатки неиспользованных федеральных целевых средств имеются на счетах многих регионов Российской Федерации — этот вопрос рассматривается Минфином России.

Если говорить об уровне оплаты труда в Новосибирской области, он превышает среднероссийские показатели: рост заработной платы с корректировкой на инфляцию составит примерно 103,5 процента.

Смотрим в будущее
Главной задачей 2012 года, по определению губернатора Василия Юрченко, является привлечение инвестиций в экономику, в частности, в высокотехнологичное, наукоемкое производство, на основе которого область базируется и смотрит в будущее. Хотя региональный показатель инвестиций в основной капитал на душу населения пока отстает от среднероссийского показателя, в ближайшие два-три года область имеет хорошие шансы выйти в лидеры.

Показатель инвестиций в основной капитал в 2011 году находился на уровне значения, зафиксированного планом социально-экономического развития, и составил 125 миллиардов рублей. Темпы роста по данному направлению превышают 109 процентов.

— Убежден, по показателю, характеризующему инвестиционную активность, Новосибирская область заслуживает более высокого уровня, — утверждает Леонид Горнин. — Привлекательность территории зарабатывается не за два-три года, но формируется в течение 10 — 15 лет, и все наши управленческие решения нацелены на то, чтобы кардинально переломить ситуацию.

Если инвестиции в основной капитал возрастут, произойдет увеличение валового регионального продукта (ВРП) на душу населения.

В последние годы область имеет традиционно устойчивое лидирующее положение относительно среднего показателя по индексу промышленного производства на территории Российской Федерации. К концу 2011 года индекс промышленного производства достиг уровня 107,5 процента, превысив среднероссийское значение на два с половиной процентных пункта.

Вместе с тем по поступлениям с транспортного налога Новосибирская область отстает от средних показателей по России. Связано это с платежными возможностями, платежным спросом на данном сегменте рынка и некоторыми другими факторами.

Леонид Горнин поблагодарил руководителей предприятий и организаций за ответственный подход к уплате налогов. В последние три года выполнение производственных показателей позволило повысить плановые назначения по налогу на прибыль и налогу на имущество. Наметившиеся положительные тенденции роста показателей по поступлениям с налогов на имущество (новое оборудование, новые здания, новые производственные площадки) отражают уровень инвестиционной активности на территории Новосибирской области. Темп роста по налогам на имущество в 2011 год столь же высок, как и в 2010-м, — на уровне 114 процентов.

ЦИФРА
В 2011 году поступления по налоговым доходам в областной бюджет превысили 80 миллиардов рублей.