Кто погонится за «зайцем»?

Предложение об увеличении штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте до тысячи рублей депутаты сочли слишком жёстким

Как выявлять и наказывать «зайцев» в транспорте? Вопросы о способах борьбы с безбилетниками и полномочиях должностных лиц, которые должны участвовать в этом процессе, сегодня волнуют и транспортников, и депутатов, и новосибирский муниципалитет.

Тема оказалась во многом сквозной, ведь она затрагивает финансовые интересы и бизнеса в сфере перевозок, и местной власти. Поэтому она обсуждалась сразу в двух комитетах Законодательного собрания — по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению и по транспортной, промышленной и информационной политике.

Сегодня штраф за безбилетный проезд во всех видах муниципального транспорта составляет 100 рублей. Транспортники считают, что этого мало, — такая сумма нарушителей не пугает. Число «зайцев» постоянно растёт, в отличие от стоимости самого проезда — тарифы в сфере перевозок сдерживаются уже несколько лет. Но то, что выгодно пассажирам — как законопослушным, так и не очень, — идёт в прямой убыток перевозчикам. Поэтому штрафы для нарушителей нужно повышать, уверены транспортники. Руководитель ПАТП-5, президент ассоциации «Транспортный союз Сибири», заместитель председателя транспортного комитета Законодательного собрания Валерий Ильенко внёс в областной парламент проект изменений в Закон «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», регламентирующий увеличение штрафов за безбилетный проезд.

— Этот вопрос затрагивает практически всё сообщество транспортников, но в большей степени, конечно, перевозчиков, работающих на городских маршрутах. Тарифы на проезд не меняются с 2007 года, но и штрафы за безбилетный проезд остаются теми же — 100 рублей. А вот процент «зайцев» постоянно увеличивается. При обсуждении этого вопроса возникали предложения увеличить штрафы даже до тысячи рублей, но, наверное, для Новосибирска это будет слишком. Так что вопрос требует более тщательной проработки, — сказал Валерий Ильенко.

Кроме того, новосибирскому муниципалитету не хватает полномочий для составления протоколов для безбилетников. Сегодня перечень должностных лиц, уполномоченных составлять эти протоколы об административных правонарушениях, утверждается на региональном уровне, а мэрия, соответственно, на это права не имеет. Областным должностным лицам «гоняться» за городскими безбилетниками как-то нелогично. Так что пока даже не очень высокие 100-рублёвые штрафы «зайцам» практически не выписываются, и нарушители чувствуют себя ещё более безнаказанно. Поэтому депутаты комитета Заксобрания по государственной политике предложили передать эти полномочия муниципалитету Новосибирска.