Как будем выбирать губернатора

Региональный законопроект «О выборах Губернатора Новосибирской области» причисляют к наиболее либеральным из аналогичных актов, принятых в других регионах

Региональный законопроект «О выборах Губернатора Новосибирской области», представленный вчера на заседании областного правительства, был одобрен и отправлен на рассмотрение в Законодательное собрание Новосибирской области. Эксперты уже сейчас этот документ причисляют к наиболее либеральным из аналогичных актов, принятых в других регионах.

Напомним, необходимость принятия такого закона на уровне субъектов Федерации возникла после того, как поддержанная инициатива Дмитрия Медведева (осенью прошлого года, будучи президентом России, он предложил вернуть стране выборность губернаторов) обрела статус закона. Проект президента был внесен в Госдуму РФ в январе этого года и вызвал большие дискуссии среди законодателей. Тем не менее закон прошел через все три чтения и был утвержден.

По новым правилам, главы регионов будут избираться на срок до пяти лет и не смогут занимать этот пост более двух сроков подряд. Закон предусматривает и отзыв избирателями губернатора в случае установления судом фактов нарушения им законодательства или в случае, если он неоднократно без уважительных причин будет уличен в неисполнении своих обязанностей.

Пройдя через сито Госдумы и Совета Федерации РФ, закон уже вступил в силу с 1 июня. На откуп регионам было отдано право самоопределения по двум позициям: кому предоставить возможность выдвигать кандидатов на пост главы региона (только партиям или же сохранить возможность самовыдвижения) и какое количество подписей муниципальных депутатов кандидатам надо будет собрать для регистрации (от 5 до 10 процентов — такой «муниципальный» фильтр предложили на федеральном уровне).

Выбор из этих позиций осуществили избирательная комиссия Новосибирской области совместно с областным министерством юстиции и комитетом Законодательного собрания НСО по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, которые и разработали проект новосибирского варианта закона о выборах губернатора. Проект определил пятипроцентный барьер «муниципального» фильтра и исключил возможность самовыдвижения.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Василий ЮРЧЕНКО, губернатор Новосибирской области:
— Выборную схему, заложенную в региональный законопроект «О выборах Губернатора Новосибирской области», я расцениваю как достаточно демократичную, ведь норма выдвижения кандидата от политических партий равна 5 процентам. В некоторых субъектах данная планка колеблется от 7 до 10 процентов. Мы посчитали, что наиболее правильным решением будет именно пятипроцентный барьер. Опыт моей работы подсказывает, что большое количество кандидатов в любой избирательной кампании (губернатора, мэра, депутатского корпуса) — это вовсе не показатель ее качества. Чтобы реализовать серьезные задачи социально-экономического развития региона, всем кандидатам необходима политическая поддержка, без нее в выборный бюллетень попасть невозможно.

КОММЕНТАРИЙ
Юрий ПЕТУХОВ, председатель избирательной комиссии Новосибирской области:
— Я входил в состав рабочей группы ЦИК, которая разрабатывала модельный региональный закон — он сейчас служит ориентиром для всех субъектов Федерации. В законопроекте «О выборах Губернатора Новосибирской области» мы предлагаем, чтобы кандидатов на должность губернатора Новосибирской области выдвигали избирательные объединения, которыми являются политические партии, имеющие в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, их региональные отделения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.

Что касается муниципальных праймериз, то мы предусматриваем низшую планку прохождения — 5 процентов поддержки депутатского корпуса и избранных глав муниципальных образований. Кандидатом в губернаторы может быть только представитель политической партии. Мы исходим из того, что каждый гражданин, претендующий на должность губернатора региона, должен иметь существенную поддержку какой-либо партии. Напомню, что политические партии сейчас регистрируются в упрощенном порядке, соответственно их кандидат должен рассчитывать на поддержку коллег, а за спиной беспартийных самовыдвиженцев подобной силы нет и быть не может.