Одни радуются жизни, другие не спят?

Законодатели регионального парламента предложили запретить размещение ночных клубов, баров и ресторанов в многоквартирных жилых домах

Помню, как мешала моим знакомым из типичного частного сектора Новосибирска по ночам громкая музыка из летнего кафе, расположенного в паре километров от жилых домов. Что уж говорить о звуковых и прочих помехах для граждан, проживающих в одном здании с увеселительными объектами.

Урезонить владельцев шумных заведений гражданам — семьям с детьми, пенсионерам — сегодня зачастую оказывается не под силу. Возможность предоставить жильцам многоквартирных домов законные аргументы для разговора с собственниками таких заведений обсудили депутаты комитета Законодательного собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике.

По словам инициатора проекта закона «О порядке размещения развлекательно-увеселительных объектов на территории Новосибирской области» депутата Артёма Скатова, пока это скорее лишь заявление о проблеме и призыв к ее решению. Документ признали сырым и юристы Заксобрания, и члены комитета. Но обсуждающаяся проблема действительно местами кричащая, многие избиратели годами мучаются соседством с ночными клубами и ресторанами с громкой музыкой. При этом, живя в одном доме, они не могут найти общий язык с собственниками помещений, в которых размещены так называемые увеселительные заведения, и вынуждены по ночам слушать, как другие радуются жизни. Привлечь к ответственности нарушителей тишины сегодня фактически невозможно, так как проверяющие органы обязаны предупредить заведение о проверке заранее.

Все депутаты согласились: проблему обсуждать и решать необходимо. Возможно, это должны быть не такие радикальные меры, как запрет на размещение всех развлекательных заведений в жилых домах и закрытие уже существующих объектов. Закон нужно как следует примерить к жизни, ведь есть немало ресторанов, которые мирно сосуществуют с жителями. Так что наказывать изгнанием необходимо не любые предприятия общепита, а только те, которые мешают спокойно жить и отдыхать гражданам.

— В таких заведениях используют усилители мощности звука, а они чаще работают на низких частотах, и при этом даже не столько слышен звук — просто дребезжит весь дом. Если человек пришел домой отдыхать, а его тревожат посторонние громкие звуки, у него ухудшается психологическое состояние, снижается работоспособность. Кроме этого, избиратели указали нам еще целый ряд сопряженных проблем — продажа алкоголя, курение и парковка автомобилей в неустановленных местах, пьяные дебоши. Так что вопрос поставлен очень правильно, хотя законопроект и является сырым, — прокомментировал заместитель председателя комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике Александр Илющенко.

Уже сегодня депутаты признают, что без обиженных скорее всего при принятии закона не обойдется. Недовольные наверняка найдутся среди предпринимателей. Однако подходить избирательно к бизнесменам не будут — закон должен быть единым для всех. Каким он будет — покажет время.

КОММЕНТАРИЙ
Борис ЯГУДИН, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области:

— Как показывает практика, громкая музыка в меньшей степени является проблемой. Зачастую не сама музыка, а оснащение заведений — активно работающие кондиционеры, вентиляторы и другое оборудование — мешает проживающим. Нередко причиной неудовольствия граждан становятся не физические факторы, а люди, которые после распития спиртных напитков ведут себя более шумно.

Что же касается музыки, результаты объективных измерений ее громкости могут показывать, что уровень шума не превышает допустимых пределов, а гражданам и такой звук может мешать. Все потому, что люди разные — у одних слух более чуткий, у других — менее.

Часть жалоб связана с личностными необъективными ощущениями, не подтвержденными лабораторными исследованиями. А вот любое измерение, проведенное в соответствии с МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки в жилых и общественных зданиях и помещениях», с превышением нормы является фактом нарушения санитарного законодательства, оно фиксируется, выдается предписание для его устранения, составляется протокол об административном нарушении.

ФАКТ
В Германии заведений с громкой музыкой в жилых домах нет. Согласно действующим на территории этой страны правилам, если вы живете в многоквартирном доме, то все шумы должны прекращаться после 22 часов, даже петь в ванных комнатах поздно ночью запрещается.