Проценты сложились в миллиарды

Главная экономическая тема региона или страны — это годовой бюджет. Его успешное выполнение особенно актуально в свете того, что мировая экономика постоянно балансирует на грани нового кризиса. Как выполнялся бюджет Новосибирской области в первые шесть месяцев года?

Мы не можем ошибиться
Итоги первого полугодия традиционны для нашей области: доходная часть бюджета выполнена на 48 %. Этот показатель сохраняется уже несколько лет, меняются только денежные суммы. За первые шесть месяцев 2012 года областной бюджет пополнился на 47 млрд рублей, что составляет 117,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Из этой суммы 36,5 млрд — собственные доходы области, остальную часть составили федеральные субсидии и субвенции.

— Сейчас у нас нет оснований, чтобы прогнозировать невыполнение плана по собственным доходам области, — отмечает министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко. — Хочу подчеркнуть, что, учитывая все экономические тенденции в мире, мы подходим к формированию собственных доходов достаточно консервативно, потому что это тот ресурс, в котором мы не можем ошибиться.

Пять способов пополнить казну
Основные доходные источники бюджета — это, конечно, налоги, которых за первое полугодие 2012 года собрано намного больше, чем за первые шесть месяцев прошлого года. Налога на прибыль собрали на 28 % больше — 12,9 млрд рублей, а сборы по налогу на доходы физических лиц достигли 9,5 млрд. Виталий Голубенко заметил, что динамика по последнему налогу несколько несопоставима с прошлым годом. Тогда было решено отдать на местный уровень 10% НДФЛ — для улучшения бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Налог на имущество организаций обеспечил бюджету 4,2 млрд рублей доходов, что на 12 % больше, чем в первом полугодии 2011 года. Такая хорошая динамика связана с ростом инвестиций в Новосибирскую область. Сборы по налогу на совокупный доход выросли более чем в полтора раза и принесли бюджету 2,3 млрд рублей, что подтверждает: малый бизнес в области работает очень активно. Наконец, акцизные сборы выросли на 27 % и достигли 6,3 млрд рублей. Ожидается, что к концу года эта динамика достигнет 35 %, что связано с изменением ставок по акцизам и ужесточением правил продажи алкоголя с 1 июля 2012 года.

Тратим по плану
Впрочем, в областном бюджете запланированы не только доходы, но и расходы. За первое полугодие 2012 года потрачено 44,8 млрд рублей — это 41 % от годового плана. При этом показатели разных министерств и департаментов могут значительно отличаться. У тех ведомств, что работают в реальном секторе экономики, в первом полугодии расходы составили не более 28 % от запланированных на год. Это объясняется тем, что в первом квартале идут торги на выполнение работ, а на само выполнение уходит несколько месяцев. Финальный расчет с подрядчиками начинается с третьего квартала, когда исполнители сдают проекты.

Что касается бюджета на 2013 год, то правительство Новосибирской области наметило три приоритета, главный из которых — повышение качества бюджетного администрирования. Имеется в виду уход от большого количества программ в пользу укрупненного программно-целевого планирования: вместо 84 небольших программ будут работать 26 крупных. Второй приоритет — это социальная стабильность, третий — инвестиции и инвестиционная активность.

ЦИФРА
Кассовые расходы областного бюджета за первые шесть месяцев 2012 года на 6,5 млрд рублей больше, чем за первое полугодие прошлого года