Школьная «чрезвычайка» — такого еще у нас не случалось

Региональная власть не допустит, чтобы бердских учеников оставили без праздника Дня знаний в обновленной школе

«Такого в Бердске еще не было», — эту фразу довелось услышать и от простых бердчан, и от облеченных властью персон. Директор местного УКС Ирина Ларина даже высказала предложение объявить о чрезвычайной ситуации, так как школы не готовы к учебному году.

Впрочем, это мнение разошлось с заявлением мэра Бердска, который по следам визита губернатора в этот город поспешил публично — через местные СМИ — заверить: «К 1 сентября все работы будут выполнены. За исключением программы «Школьное окно», хотя там тоже получены от подрядчиков уверения, и, естественно, ответственность за исполнение программы «Школьное окно» целиком лежит на подрядчике».

Кому добавит прокурор
Беспокоиться о том, что в школах Бердска срывают сроки замены окон, уже начало региональное правительство, поскольку учебный год в открытых всем ветрам зданиях начинать невозможно.

Еще 1 августа истек срок договора, согласно которому в шести общеобразовательных школах Бердска должны были установить новые пластиковые окна. На деле оказалось, что из 827 окон, подлежащих замене, к дате завершения контракта готово немногим более трети, а около двухсот даже не демонтированы. А если учесть, что Управление капитального строительства Бердска часть уже готовых окон принять не готово и требует их замены, то предстоящий объем работ вообще непредсказуем. В адрес подрядчика — ООО «Новосибирская фабрика окон» (ООО «НФО») — выдвинуты, в частности, обвинения в том, что не были сделаны замеры оконных проемов, использовались стандартные стеклопакеты. А поскольку даже в типовых школьных зданиях есть расхождения в размерах, монтажникам приходилось или долбить бетон, или ликвидировать образовавшиеся щели.

УКС Бердска теперь не ограничивается письмами с претензиями в адрес ООО «НФО» по поводу срыва условий контракта, здесь инициируют прокурорскую проверку.

Кто виноват и кому делать?
Исполняющий обязанности директора ООО «НФО» Александр Викулов сообщил «Советской Сибири», что любая фирма старается выполнить все условия контракта, чтобы не навредить своей репутации. И в Бердске будет сделано все возможное для того, чтобы школы были готовы в срок. О причинах срыва даты окончания работ у Александра Викторовича свое мнение:

— Специалисты УКС Бердска при подготовке конкурсных документов допустили ряд неточностей, так, в частности, не включили в условия контракта ряд дополнительных работ. Их объем выявился только при демонтаже окон. Пришлось нашим сотрудникам столкнуться со строительными дефектами, их устранение не было предусмотрено в техническом задании. На все это уходило время… Да и конкурс состоялся на две недели позже по вине администрации Бердска.

В УКС, в свою очередь, считают, что подрядчик должен сам предусмотреть все дополнительные работы и расходы на стадии подписания контракта. Если что-то не устраивало, не следовало подписывать документы.

Жители города знают уже как минимум три правды. Администрация выбрала фирму с самой низкой ценой за услуги. Фирма была заинтересована в большом заказе и изначально закрыла глаза на «контрактные зазоры». И третья правда: кто-то лоббировал эту сделку.

Оказать максимальное содействие местной власти
По словам министра образования, науки и инновационной политики Владимира Никонова, система образования Бердска оказалась в ситуации, когда денег достаточно, но не хватает элементарной организованности для того, чтобы их правильно использовать. Об этом и шла речь на совещании под руководством губернатора в конце июля.

— Из областного бюджета были выделены 31,5 миллиона рублей для того, чтобы развернуть программу замены окон в школах, провести ремонт кровель, приобрести оборудование, — подчеркнул министр, выступая на том совещании. — Состояние дел ставит под вопрос завершенность крупных ремонтных работ к началу учебного года. Установка оконных блоков в окончательном варианте выполнена в объеме порядка семи процентов. Контрольный срок исполнения — 1 августа, детальный разговор с исполнителями показывает, что самый оптимистичный срок завершения работ — середина сентября.

На днях министр образования области Владимир Никонов провел еще одно специальное совещание по этому поводу. После анализа сложившейся ситуации был выработан план действий, чтобы оказать максимальное содействие местной власти и все-таки без срывов начать занятия в отремонтированных классах.

Нет такого варианта?
Сейчас глава Бердска Илья Потапов взял ситуацию под особый контроль. Два раза в неделю проходят совещания по координации и оценке деятельности подрядчика.

— Рассматриваем альтернативные варианты, как помочь ситуации, — поясняет Илья Потапов. — Может, нужно освободить подрядчика и взять следующего, который проходил по конкурсу на второй позиции. Но в данный момент такого варианта, который бы на сто процентов помог нам завершить работы в сроки, нет.

Студентка третьего курса отделения журналистики НГПУ Ирина Долженко по заданию газеты «Бердские новости» проверила в начале этой недели, как идут ремонтные дела. По данным на 6 августа, в процессе монтажа была лишь половина окон, запланированных к замене. По итогам рейда корреспондент сообщила, что срок сдачи объектов перенесен с 1 на 15 августа, но реальная картина вызвала сомнения даже у неопытного человека.
К обсуждению подключилось и интернет-сообщество. Пользователь (ник — Доктор_Ди) подсчитывает, насколько реально выполнить в Бердске программу «Школьное окно»: «Если надо поставить 185 окон в школе № 4, то это одной бригаде 90 смен, двум бригадам 45, четырем соответственно примерно 22 рабочих дня. Это при условии стабильных поставок и надежности бригад (не выпивают часто). …Если надо 400 окон поставить в 25-дневный срок (19 рабочих). Итого за 20 дней поставить 400 окон большого размера с полной отделкой. Два человека (бригада) ставят два окна полностью под ключ, надо ставить 20 окон в день на шести объектах. Надо при хорошем раскладе 10(!!!) трезвых, умелых бригад и отличное снабжение. Возможно такое?»

Мы в ответе за тех, кому поручили
Что же получается? Как только стало ясно, что губернатор едет в Бердск «не леденцы раздавать» (как выразился один из интернет-пользователей, известный под ником Лесник), сразу вся общественность поднялась. Представители администрации Бердска дважды в неделю контролируют работу по подготовке школ, средства массовой информации наперебой обзванивают всех «причастных к делу», ведут репортажи, депутаты отслеживают действия ответственных лиц по своим каналам… И, будем надеяться, общие усилия сдвинут дело с мертвой точки. Что же мешало раньше бить во все колокола, грозить прокуратурой подрядчикам, призывать их к ответственности? Надежды на авось или понимание собственной меры ответственности?

Вернемся к цитате, которая и проясняет понимание этой меры главой Бердска Ильей Потаповым: по его мнению, «ответственность за исполнение программы «Школьное окно» целиком лежит на подрядчике».

Наверное, большинство жителей области скорее согласятся с точкой зрения губернатора Василия Юрченко, который, будучи в Бердске, напомнил местной власти: «Организация подготовки учебных заведений — это полномочия ваши — органов местного самоуправления. И если вы сегодня все взяли на себя и решили организовать всю эту работу (это ваше решение, я не собираюсь его критиковать), отвечайте за нее. До 1 сентября, Илья Николаевич, все школы должны быть готовы на сто процентов».

ПОСТСКРИПТУМ
Вчера специальная комиссия под руководством Юрия САВОСТЬЯНОВА, начальника управления материальных ресурсов и государственных заданий министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, побывала в Бердске, чтобы проверить график выполнения работ. На координационном совещании был дан анализ соответствия реального положения контрольным срокам. По итогам поездки Юрий Иванович сообщил «Советской Сибири»:

— До 25 августа все работы должны быть завершены. Выбора у нас нет. 1 сентября дети придут в отремонтированные школы. В том числе и в Бердске.

ЦИФРА
В рамках региональной программы «Школьное окно» в образовательных учреждениях области планируется заменить около 13,5 тысячи окон.