Строй долгостроев поредеет

Излишняя доверчивость в сочетании с желанием поскорее приобрести квадратные метры ведет к тому, что случаи обмана граждан, участвующих в долевом строительстве, повторяются вновь и вновь

За последние пять лет минстрой области проводил проверки деятельности застройщиков более 230 раз. И лишь в единичных случаях нарушений обнаружено не было. Что могут сделать инвесторы для защиты своих прав? Об этом мы побеседовали с начальником юридического отдела министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области Ларисой ГИЛЬМУТДИНОВОЙ.

Напомним, что участие граждан и юридических лиц в долевом строительстве регламентируется Федеральным законом № 214, который вступил в силу 1 апреля 2005 года. Первоначально функции контроля над деятельностью застройщиков возлагались на федеральные органы исполнительной власти, а в 2007 году обязанности контролировать и надзирать перешли к областным органам. И если в марте 2007-го было зафиксировано «всего» 15 нарушений, сегодня их уже более 180 случаев. Ознакомившись с цифрами, нетрудно представить себе масштаб проблемы.

В плоскости правового нигилизма
— В основном наказываем за незаконное привлечение денежных средств, — поясняет Лариса Гильмутдинова, — за использование тех самых серых схем, которые не искоренены до сих пор, хотя Федеральный закон № 214 как раз направлен на то, чтобы уйти от различного рода инвестиционных договоров, вексельных схем и так далее. К сожалению, не ушли.

Более того, обкатанные схемы видоизменяются и совершенствуются. Так, вам могут предложить «чистый» договор займа — без ссылки на то, что денежные средства пойдут именно в строительство. Если у инвестора возникнут споры с застройщиком, решать их придется только в судебном порядке, и, вероятнее всего, пострадавший гражданин-инвестор не будет включен в очередь участников долевого строительства, а только в очередь кредиторов.
Лариса Гильмутдинова подчеркивает, что виновными чаще всего оказываются специалисты агентств недвижимости, уверяющие, будто отдать деньги по договору беспроцентного займа — дело вполне нормальное. Излишняя доверчивость в сочетании с желанием поскорее приобрести квадратные метры ведет к тому, что случаи обмана граждан, участвующих в долевом строительстве, повторяются вновь и вновь.

Кстати, недавно губернатор области Василий Юрченко поручил профильному министерству проконтролировать строительство жилого комплекса «Любимый» в Ленинском районе города Новосибирска, застройщиком которого является компания «Вертикаль-НСК». На имя главы региона поступила информация о привлечении застройщиком средств граждан по предварительным договорам — в обход законодательства о долевом строительстве.
Министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Денис Вершинин заявил, что в ближайшее время изучит ситуацию и предпримет меры, чтобы не допустить некорректных действий строительной компании по отношению к инвесторам. Впрочем, он отметил, что пока министерство не получало ни одного заявления от дольщиков объекта:

— Как только такое заявление поступит, у нас появится законное основание провести проверку деятельности застройщика — ООО «Вертикаль-НСК».
В какую цену обернется членство?

Сегодня многие застройщики пытаются решать проблему с помощью жилищно-строительных кооперативов, поэтому возникает необходимость привести их деятельность в соответствие с законодательством о долевом строительстве. Тем не менее сама по себе деятельность этих организаций вполне укладывается в рамки гражданского и жилищного законодательства, и серой эту схему не назовешь.

Вступая в кооператив, следует осознавать, что речь идет о членстве в добровольном объединении физических лиц, которые будут строить дом своими силами и своими средствами. Конечно, возводить объект будет юридическое лицо, однако члены жилищно-строительного кооператива остаются незастрахованными, не являются потребителями и не подпадают под действие Федерального закона № 214. Они рискуют своими взносами, и цена заключенного ими договора находится в динамике: в проектах указывают не только сумму, необходимую для строительства жилого помещения, но и ту, которая пойдет на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций, коммунальных услуг и прочего. Следовательно, возможен сбор дополнительных средств.

Правила безопасности
На какие моменты необходимо обратить внимание, чтобы не пополнить число обманутых дольщиков? Специалисты подчеркивают, что инвесторам следует отличать предварительный договор, договор займа и договор участия в долевом строительстве. Обязанность граждан по оплате строительства и связанное с этим право требовать квартиру в готовом доме возникают только после государственной регистрации заключения договора участия в долевом строительстве. Это — обязательное условие.

Необходимо внимательно подойти к выбору застройщика. Уточнить: сколько лет компания работает на строительном рынке? Какие объекты ввела в эксплуатацию? Удостовериться, есть ли у застройщика разрешение возводить данный объект на данном участке земли? При этом желательно увидеть не только ксерокопию, но убедиться, что существует оригинал документа. Идеальный вариант — уточнить в органах местного самоуправления, действительно ли разрешение существует. Большое значение имеет проектная декларация, отражающая информацию о застройщике, о подрядчике и проекте.

Представители министерства сообщают, что в Новосибирской области работа ведется по каждому проблемному объекту и к концу 2012 года десять из них планируется ввести в эксплуатацию. Количество обездоленных инвесторов уменьшится более чем на тысячу человек. По предварительной оценке, для завершения строительства всех проблемных жилых домов понадобится почти шесть миллиардов рублей.

СПРАВКА
Специалисты министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области проконсультируют дольщиков и помогут в решении проблем. Задавать вопросы можно по телефонам: 223-77-65, 223-29-43, 218-00-66, 218-00-45.

ЦИФРА
К концу 2012 года в Новосибирске планируется ввести в эксплуатацию десять долгостроев. В частности, это дома по адресам: ул. Петухова, 6/4, ул. Связистов, 147, ул. Красина, 60, ул. Алтайская, 12, ул. Вертковская, 5/3 и другие