Народная идея: от проекта до воплощения

Конкурс проектов «Народный бюджет» стал определенным стимулом к выделению дополнительных средств районам области на подготовку проектно-сметной документации

По-настоящему свежей идеей в работе на территориях конкурс проектов «Народный бюджет» стал всего пару лет назад. Жители районов Новосибирской области тогда просто загорелись желанием строительства необходимых именно им объектов. А сегодня семь проектов-победителей уже реализуются.

Конкуренция усилила значение побед
Уникальность первых «Народных бюджетов», пожалуй, сложно переоценить. Ведь местечковые, казалось бы, инициативы вылились в перспективы серьезных финансовых вливаний. И главное, что исходили все идеи именно от людей. Жители сами определяли, какой объект больше всего нужен их району, их населенному пункту. Сначала проекты прошли отбор на территориях, затем каждый из районов представил по три проекта. Обсуждала актуальность тех или иных предложений тогда, кажется, вся область — от руководителей и депутатов до общественников и простых жителей, заинтересованных в развитии своей малой родины.

— В каждой встрече участвовало не менее семи районов, так что конкуренция была достаточно жесткой, зато и победы по-настоящему значимы. Проекты-победители были рассмотрены областным правительством и предложены для включения в региональный бюджет, — рассказал первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области Евгений Покровский.

Представляя свои проекты на конкурс, люди стремились не просто победить, но и воплотить их в жизнь. Именно поэтому контроль за продвижением своих идей жители вместе с депутатами старались не ослаблять. Но для успешной и быстрой реализации любого дела необходима тщательная подготовка. Даже если проект очень интересен, нужен району, получил самое широкое одобрение и в его продвижении заинтересованы все, без соответствующих предварительных этапов работ не обойтись.

Нужно лучше готовиться
Сегодня проекты «Народного бюджета», можно сказать, переживают свое второе рождение. К поддержке народной, управленческой, депутатской в их реализации добавляется и поддержка техническая. Это значит, ведется подготовка технических обоснований, проектно-сметной документации, необходимых условий, решаются кадастровые и многие другие вопросы, возникшие в процессе реализации.

К примеру, по проекту ледового стадиона в Куйбышеве, как и по многим другим, подготовительная часть изначально была достаточно слабой. В результате только сегодня под будущий стадион выделен земельный участок, создана проектно-сметная документация.

По словам Евгения Покровского, все эти вопросы должны были решаться еще на стадии подготовки проектов. Это обязательно будет учтено в последующие годы, когда работа по народным проектам продолжится.

— В следующий раз, объявляя старт конкурса, мы пропишем условия участия и конкретные параметры проектов, в числе которых — готовые технические условия, оформленный земельный участок, вся необходимая документация и так далее. Для того чтобы успешно реализоваться, проекты должны быть максимально подготовленными. Это ускорит процесс воплощения нужных идей в жизнь, — сказал вице-спикер регионального парламента.

В развитии поддержим!
Уже сегодня конкурс «Народный бюджет» можно по праву назвать стимулом многих принципиальных перемен. В первую очередь перемен в подходах.

К примеру, он во многом показал, что при проведении подготовительных работ важно грамотно распределять уровни ответственности. Далеко не каждое муниципальное образование области способно похвастаться возможностью самостоятельно создать всю техническую документацию. Для многих это (по крайней мере, с ходу) — дело неподъемное.

— Если район хочет реализовать важный для себя проект, он должен постараться изыскать средства на его тщательную подготовку, — уверен Евгений Покровский. — Для этого в том числе руководство района, депутаты должны проявлять активность, в хорошем смысле лоббировать интересы своей территории. Помню, когда в Сузуне встал вопрос по строительству детского сада на сто мест, мы вместе с руководством района приложили максимальные усилия и подготовили всю документацию в течение одного месяца — так это было нужно.

Чтобы поддержать муниципалитеты, стремящиеся к развитию, депутаты регионального парламента предложили выделять дополнительные средства из областного бюджета на создание проектно-сметной документации. Планируется, что это будет сумма от 70 до 100 миллионов рублей. Уже в 2013 году средства предполагается распределить по тем районам, в которых планируется строительство социально значимых, жизненно важных объектов.

ДОСЛОВНО
Иван МОРОЗ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— К обсуждению «Народных бюджетов» мы постарались привлечь людей, которые не имеют отношения к органам власти. И предложения жителей районов совпадают с теми наказами избирателей, которые давались в начале кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Новосибирской области.

Все проекты «Народного бюджета» мы поставили на контроль и постараемся довести их до завершения, ведь это формирует авторитет власти у людей — и законодательной, и исполнительной.

Сегодня решается вопрос технической подготовки народных проектов. Мы понимаем, что в муниципалитетах не всегда хватает средств для проведения начального, одного из самых сложных и затратных этапов работ. Многие муниципальные образования просто не обладают необходимыми ресурсами. Поэтому было принято решение предусмотреть в бюджете области дополнительные средства на эти цели. Соответствующие поправки в бюджет области мы рассмотрим на одной из ближайших сессий.