Бюджетная ориентировка на местности

Общий объем инвестиций в экономику Каргатского района в 2012 году составил 400 миллионов рублей — в два раза больше, чем в прошлом году

Каково будет финансирование потребностей сельских территорий в 2013-м и последующих годах? Этот и многие другие вопросы поднимались в рамках выездного заседания в Каргатский район комитета Законодательного собрания области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности с участием членов регионального правительства.

Экономитьна социалке не намерены
Как подчеркнул региональный министр финансов Виталий Голубенко, будут выполнены все обязательства по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, поддержке многодетных семей, отдельных категорий нуждающихся граждан, а также одаренных детей и молодежи. Социальная составляющая расходов областной казны не уменьшается и с каждым годом будет только прирастать. К 2015 году она составит не менее 15 миллиардов рублей.

Каждый из вопросов, требующих финансовой поддержки областного бюджета, проходит детальное рассмотрение. К примеру, строительство детского сада в Каргате, где очередь превышает две сотни дошколят разного возраста, а имеющиеся ресурсы полностью исчерпаны. Необходимо возвести новое здание, стоимость которого определяется цифрами в масштабах района просто фантастическими — 300 тысяч рублей за одно детское место. Без помощи областного бюджета решить такую задачу не под силу.

Каргатцы озвучили эти проблемы представителям исполнительной и законодательной власти. И своевременно, поскольку выезд в район, по словам председателя комитета Виктора Осина, и был необходим как раз для того, «чтобы почувствовать ситуацию на месте», учесть все нюансы и болевые точки в формировании бюджета на следующий год.

Рассчитывали на большее
Порядка 565 миллионов рублей Каргатский район получит в виде межбюджетных трансфертов. Это на 12,8 миллиона больше, чем в прошлом году. Планируется удвоить трансферты на содержание автомобильных дорог, увеличить ресурсы на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений. Финансирование района в 2013 году не ухудшится по сравнению с текущим годом.

Но каргатцы рассчитывали на большее. К сожалению, в 2013 году стимулирующая субсидия на развитие социально-экономического потенциала району не запланирована — нынче не дотянули до среднего уровня развития, при том что ежегодно показывали стабильный 10-процентный прирост. И это сказалось на планах местного бюджета. Еще бы, в 2012 году стимулирующая субсидия составила 17 миллионов рублей. Потеря такой суммы для районного бюджета существенна.

Кроме того, по словам главы района Валерия Флека, результаты последней переписи населения грешат неточностью: население района по официальным данным меньше реально прописанной численности на полторы — две тысячи человек. И это также влияет на расчеты при формировании бюджета.

Методика расчетов и распределения стимулирующих субсидий, по словам заместителя министра экономического развития Новосибирской области Виталия Шовтака, со следующего года будет изменена. Показатели экономики в ней будут занимать чуть более 30 процентов, на втором месте будет стоять эффективность муниципального управления, далее — повышение качества жизни населения и развитость инфраструктуры. Такая система, как считают в региональном минэкономразвития, позволит оценивать ситуацию на местах максимально объективно.

А что касается данных переписи населения, то они, как подчеркнул председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Виктор Осин (и с ним согласился глава регионального минфина Виталий Голубенко), сегодня единственная официальная информация.

Где развитие, там и рост
Надо отметить, что положение дел в Каргатском районе совсем не выглядит плачевным. Даже наоборот. Собственными силами и за счет собственных средств здесь решают многое. Даже ремонт кровель и спортивных залов в школах, замену окон в районе начали, опередив областные программы. Просто понимают, что пора делать, и делают, не ожидая, пока кто-то сверху покажет пальчиком и даст денег. Дети-то свои, а не чужие. И так хочется, чтобы в будущем ребята остались в родном селе. Нормальная логика в рассуждениях и действиях местных органов власти.

Терпима ситуация в местной системе ЖКХ, хоть и вызывает некоторые нарекания со стороны отдельных представителей депутатского корпуса. По словам министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Дениса Вершинина, лично курирующего Каргатский район, проверка финансирования жилищно-коммунальных проектов и отчетность по каждому отработанному рублю мноступенчата и исключает дальнейшее сотрудничество в случае выявленных нарушений.

— По взаимодействию с Фондом модернизации ЖКХ вопросов нет. И по капитальному ремонту Каргатский район всегда демонстрировал качественную работу. Это надежный партнер, — подчеркнул глава регионального минстроя.

Его поддержал министр финансов, довольный тем, как в районе формируется доходный портфель:
— Каргатский район вписывается в среднюю динамику получения доходов с опережением в 105 процентов.

Возражений против того, что район имеет право рассчитывать на областную поддержку своих социальных проектов, влияющих на уровень и качество жизни на селе, не было. Речь не только о детском садике.

— В реализации ряда важнейших задач поможет область, — сказал Сергей Канунников, заместитель председателя комитета Заксобрания. — В проект бюджета заложены 58 миллионов рублей на строительство туберкулезного отделения в каргатской центральной районной больнице, 47 миллионов рублей — на возведение физкультурно-оздоровительного комплекса, 43 миллиона рублей запланированы на новый детский сад.