Платформа порядка

Благородные инициативы народных дружинников, добровольно содействующих охране общественного порядка, должны поощряться законным вознаграждением, уверены парламентарии региона.
Сегодня для поощрения граждан, готовых по собственной инициативе помочь правоохранительным органам в профилактике правонарушений, законных оснований по сути нет, признали депутаты комитета Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению области. Это подтвердил анализ реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 — 2013 годы», озвученный областной Контрольно-счетной палатой на заседании комитета. Финансирование сразу нескольких мероприятий программы, в том числе и материального вознаграждения дружинников, не прописано в действующем законодательстве.

Ликвидировать этот пробел помогут новые региональные законы, которые установят дополнительные меры социальной поддержки добровольцев, уверены депутаты. И одним из основных документов, считают специалисты комитета административных органов областного правительства, должен стать закон о добровольном участии граждан в народных дружинах. В непростой истории его принятия давно пора поставить точку: в первом чтении он был одобрен еще прошлым созывом депутатов регионального парламента, но тогда своего развития вопрос не получил.

Председатель комитета Заксобрания по госполитике Юрий Шпаков не уверен, что областной закон о народных дружинах способен «в одиночку» справиться с проблемами профилактики правонарушений. Депутат считает: сегодня сфера охраны общественного порядка нуждается в разработке масштабной нормативно-правовой платформы.

— Сейчас финансирование мероприятий областной программы профилактики правонарушений тормозится из-за законодательных пробелов. Не урегулирован целый ряд моментов. Это поощрение граждан, оказывающих добровольное содействие в охране общественного порядка, и сотрудников правоохранительных органов, содействие блокированию услуг сотовой связи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, вопросы выплаты гражданам, добровольно сдавшим оружие и боеприпасы, и так далее. Разработка соответствующей нормативной базы начнется в первом квартале текущего года, для чего будет создана специальная рабочая группа. В решении этих вопросов могут быть затронуты полномочия самого разного уровня, в том числе федерального, поэтому обсуждать их мы будем в тесном взаимодействии со специалистами регионального правительства, — прокомментировал Юрий Шпаков.