Наказы стоят дорого

Для выполнения наказов избирателей должна формироваться специальная долгосрочная областная программа на три — пять лет, уверены депутаты регионального парламента.

Сейчас каждый год принимается план реализации наказов избирателей депутатами Законодательного собрания Новосибирской области пятого созыва. Переход к четкому программно-целевому методу воплощения в жизнь конкретных проектов по округам, по мнению парламентариев, поможет быстрее решать поставленные жителями задачи и проще отчитываться перед избирателями о проделанной работе.

Наказы и сегодня реализуются в рамках принятых и действующих территориальных и отраслевых планов, долгосрочных и ведомственных целевых программ, но они включены в разные документы. Этому есть объяснение. Как прокомментировал заместитель министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак, даже по предварительным оценкам изначальная цена исполнения всех депутатских наказов составляла более 60 миллиардов рублей, так что для их немедленного исполнения области пришлось бы отказаться от всех своих социальных обязательств. Поэтому работа по наказам ведется планомерно из года в год — все сразу сделать невозможно.

Однако, по мнению депутатов, некая разрозненность стопорит решение задач, поставленных гражданами, даже несмотря на увеличение показателей финансирования. Да, на реализацию наказов избирателей депутатами областного парламента в 2013 году будет затрачено на 2 миллиарда 127 миллионов рублей больше запланированного. Однако при этом многие наказы таковыми и остаются. К примеру, ремонт дороги на округе депутата Дениса Субботина исполнен лишь частично и на этом закрыт. И это не единственный подобный пример.

Существуют и другие проблемы. Многим муниципалитетам не хватает денег на подготовку проектно-сметной документации, необходимой для вхождения в областные программы, утверждает депутат Игорь Гришунин.

— На подготовку этой документации нужны относительно небольшие деньги, и их нужно изыскивать, ведь это касается строительства жизненно важных объектов — школ, ФАПов, — говорит депутат.

Обсуждая программу наказов, депутаты комитета Заксобрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения затронули еще одну резонансную тему. Она касается необходимости увеличения лимитов финансирования на строительство дополнительных мест в детских садах.

Депутат Александр Шпикельман пояснил на примере своего округа: на возведение необходимого Болотному детского сада выделено недостаточное количество средств — порядка 60 миллионов рублей, тогда как сметная стоимость его — 140 миллионов. У района даже нет проблем с подготовкой проектно-сметной документации, но начать строительство из-за нехватки средств невозможно.

Виталий Шовтак пояснил: сейчас в программе по детским садам на введение одного нового места предусмотрено выделение 300 тысяч рублей. Действительно, не всем районам удается строить садики за эти деньги. Без дополнительных капитальных вложений ввод дополнительных детских мест практически невозможен, так что вопрос увеличения финансирования, безусловно, назрел. Его решение будет зависеть от того, как будет наполняться областной бюджет.

СПРАВКА
Всего в текущем году на 679 наказов планируется израсходовать 8 миллиардов 463 миллиона рублей, из них 5 миллиардов 812 миллионов рублей — областные средства. После того как в марте-апреле будут перераспределены средства на ЖКХ, газификацию и некоторые другие направления, количество средств, направляемых на выполнение наказов, еще будет корректироваться в сторону увеличения.

ФАКТ
Сегодня в селе Быстровка Искитимского района будет открыто новое здание пожарного поста. В зону его прикрытия входит шесть населенных пунктов: Быстровка, Завьялово, Озерки, Советский, Тула и Факел Революции — с общей численностью населения 4 446 человек