Форма и реформа

Чтобы одеть всех российских школьников одинаково, должны быть созданы условия для производства и распространения недорогой и качественной ученической формы

Если обеспечение учеников бесплатными учебниками сегодня — новая норма закона, то единообразие школьной формы пока остается вне компетенций нормативной базы. Возможно ли одеть всех школьников по стандарту в качественную и недорогую форму?

У каждого свой ответ
На учебники и подходящую для школы одежду до сих пор мамам и папам приходилось тратить весомые доли семейных бюджетов.

Новый закон «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области», одобренный региональными парламентариями на 30-й сессии Законодательного собрания в первом чтении, частично снимает эти проблемы. Формирование библиотечных фондов для обеспечения всех школьников области бесплатными учебниками теперь — норма закона.

Один стандартный набор школьной одежды на год в Новосибирске, где у взрослых есть выбор и возможность побегать по разнородным торговым точкам в поисках низких цен, стоит в среднем 2,5 — 3 тысячи рублей. А вот конкретные требования к одежде обучающихся в законе не прописаны — зафиксирована только возможность наличия школьной формы. Быть ли школьникам одетыми по единой форме и какой именно она должна быть? В нашем регионе на этот вопрос отвечают сами образовательные организации — каждая по-своему.

Издержки — на родителей?
То, что сегодня законодательно закреплено наличие формы, — это уже очень важный и своевременный шаг, уверена директор школы № 92 города Барабинска Новосибирской области депутат Законодательного собрания Вера Ганзя.

Аргументов в пользу формы очень много. Это и устранение социальных различий между детьми, и создание деловой атмосферы на занятиях, поскольку дети приходят в школу не развлекаться, а учиться. Кроме того, форма поможет ученикам получить представление о деловом стиле одежды на будущее. При этом, конечно, очень важно, чтобы не было излишеств — сложных эмблем учебного заведения, особых требований к виду или к месту приобретения формы, как случилось в одной из новосибирских школ, где родителям школьников убедительно рекомендовали шить форму в определенном ателье. При этом привели мам и пап в полное замешательство, сняв с детей мерки для пошива одежды на следующий учебный год в конце предыдущего. Любой родитель школьника знает, что за лето всякое чадо так и норовит не только отдохнуть, загореть и набраться сил для свершения ученических подвигов, но и изрядно подрасти. А все «внезапные» издержки в виде коротковатых рукавов и штанин наверняка потом лягут на плечи родителей.

«Переодеваемся» постепенно
До всеобщего единообразия во всех российских школах еще далеко, считает Вера Ганзя. Ни нормативно-правовая база, ни экономика, ни рынок к этому еще не готовы. Не установлены стандарты качества школьной формы, не определены критерии его оценки.

Что говорить о единстве в одежде учеников на территории всей страны или даже одного региона, если переход к одинаковой форме до сих пор осуществился далеко не в каждой школе. Особенно это касается сельских образовательных организаций, перед которыми сегодня стоят очень многие насущные вопросы, в том числе порой вопросы выживания.

К примеру, в Среднеичинской основной общеобразовательной школе Потюкановского сельского совета Северного района Новосибирской области, где обучается всего восемь учеников, к единой форме приходят только сегодня. Ее с согласия родителей планируют ввести в грядущем сентябре.

— Какой длины и цвета должна быть школьная форма, в законе не прописано. И вносить соответствующие нормативно-правовые акты по этому поводу бессмысленно, пока не будет установлена единая школьная форма со стандартами качества. Закрепить все эти детали законодательно станет возможно только тогда, когда будут созданы условия для формирования и распространения недорогой и качественной единообразной формы. Пока таких условий нет. Как нет и финансовых условий для того, чтобы обеспечить формой всех детей из малоимущих семей. К примеру, в нашей школе дети уже 10 лет ходят в форме. Мы установили, какого цвета она должна быть, какого стиля, и наши родители и ученики уже привыкли к таким правилам. А у многих других школ области подобного опыта нет, — говорит Вера Ганзя.

Как бы то ни было, к более-менее строгим рамкам в одежде современные школы все же стремятся. Многие городские учебные заведения уже «переоделись» по собственным единым стандартам, сегодня в процесс активно включаются даже небольшие сельские школы. Так что законодателям, видимо, придется со временем приводить нормативно-правовую базу в полное соответствие с жизненными запросами. В той же Среднеичинской школе все родители уже высказались за введение формы, несмотря на ее сравнительную дороговизну. А на торжественные мероприятия здесь уже давно наряжаются в традиционный парадный набор: белый верх, черный низ.

— Вскоре планируем прописать введение формы в школьном уставе. Одевать своих ребятишек нашим родителям есть где. У нашего поселка достаточно выгодное расположение — на границе двух районов. За формой для своих учеников взрослые, скорее всего, будут ездить в соседний район — мы ближе к его центру. Обойдется один комплект, думаю, приблизительно в пять тысяч рублей, — прогнозирует директор Среднеичинской школы Ольга Цалман.

КСТАТИ
Сразу пять районов Новосибирской области приняли участие в обсуждении предложений, которые войдут в проект областного закона «О регулировании отношений в сфере образования».

В числе предложений — особое внимание уделять школам, работающим в сложных социальных условиях, в том числе сельским образовательным учреждениям, учреждениям дополнительного образования, а также обучению детей с ограниченными физическими возможностями.

Предложения, выработанные участниками круглого стола, будут использованы при подготовке законопроекта ко второму, окончательному чтению. С 1 сентября закон должен вступить в действие.